Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 15.10.2015 N 56-гк "О создании отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Кемеровской области"
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 октября 2015 г. № 56-гк
О СОЗДАНИИ ОТДЕЛА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции":
1. Создать в структуре Администрации Кемеровской области отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Кемеровской области.
3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора - руководителя аппарата Администрации Кемеровской области А.А.Зеленина.
5. Распоряжение вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждено
распоряжением Губернатора
Кемеровской области
от 15 октября 2015 г. № 56-гк
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящим Положением определяются правовое положение, основные задачи и функции отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Кемеровской области (далее - отдел).
2. Отдел создан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и является структурным подразделением Администрации Кемеровской области.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
4. Отдел в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.
5. Отдел непосредственно подчинен Губернатору Кемеровской области.
6. Начальник отдела несет персональную ответственность за деятельность отдела.
7. Отдел имеет собственный бланк со своим наименованием.
8. Место нахождения отдела: Российская Федерация, 650064, г. Кемерово, пр. Советский, д. 62.
II. Основные задачи отдела
9. Основными задачами отдела являются:
а) формирование у лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, государственных гражданских служащих Кемеровской области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;
б) профилактика коррупционных правонарушений в Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, органах исполнительной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Кемеровской области;
в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Кемеровской области, а также лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Кемеровской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
г) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Кемеровской области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.
III. Основные функции отдела
10. Отдел осуществляет следующие основные функции:
а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Кемеровской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Кемеровской области;
в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов, образованной в Администрации Кемеровской области;
г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции, в органах местного самоуправления;
д) оказание лицам, замещающим государственные должности Кемеровской области, государственным гражданскими служащим Кемеровской области, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, органах исполнительной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
ж) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Кемеровской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Кемеровской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
з) осуществление проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Кемеровской области;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Кемеровской области;
соблюдения лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Кемеровской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Кемеровской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Кемеровской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
и) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Кемеровской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Кемеровской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
к) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Кемеровской области по вопросам противодействия коррупции;
л) анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кемеровской области;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Кемеровской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении государственными гражданскими служащими Кемеровской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Кемеровской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Кемеровской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
м) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Кемеровской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Администрации Кемеровской области и органов исполнительной Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
н) обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Кемеровской области, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;
о) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:
деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;
п) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Кемеровской области;
р) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. В целях реализации своих функций отдел:
а) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы Кемеровской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Кемеровской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;
б) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;
в) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
в) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);
г) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 октября 2015 г. № 56-гк
О СОЗДАНИИ ОТДЕЛА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции":
1. Создать в структуре Администрации Кемеровской области отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Кемеровской области.
3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора - руководителя аппарата Администрации Кемеровской области А.А.Зеленина.
5. Распоряжение вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждено
распоряжением Губернатора
Кемеровской области
от 15 октября 2015 г. № 56-гк
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящим Положением определяются правовое положение, основные задачи и функции отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Кемеровской области (далее - отдел).
2. Отдел создан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и является структурным подразделением Администрации Кемеровской области.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
4. Отдел в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.
5. Отдел непосредственно подчинен Губернатору Кемеровской области.
6. Начальник отдела несет персональную ответственность за деятельность отдела.
7. Отдел имеет собственный бланк со своим наименованием.
8. Место нахождения отдела: Российская Федерация, 650064, г. Кемерово, пр. Советский, д. 62.
II. Основные задачи отдела
9. Основными задачами отдела являются:
а) формирование у лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, государственных гражданских служащих Кемеровской области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;
б) профилактика коррупционных правонарушений в Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, органах исполнительной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Кемеровской области;
в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Кемеровской области, а также лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Кемеровской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
г) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Кемеровской области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.
III. Основные функции отдела
10. Отдел осуществляет следующие основные функции:
а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Кемеровской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Кемеровской области;
в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов, образованной в Администрации Кемеровской области;
г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции, в органах местного самоуправления;
д) оказание лицам, замещающим государственные должности Кемеровской области, государственным гражданскими служащим Кемеровской области, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, органах исполнительной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
ж) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Кемеровской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Кемеровской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
з) осуществление проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Кемеровской области;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Кемеровской области;
соблюдения лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Кемеровской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Кемеровской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Кемеровской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
и) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Кемеровской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Кемеровской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
к) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Кемеровской области по вопросам противодействия коррупции;
л) анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кемеровской области;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Кемеровской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении государственными гражданскими служащими Кемеровской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Кемеровской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Кемеровской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
м) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Кемеровской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Администрации Кемеровской области и органов исполнительной Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
н) обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Кемеровской области, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;
о) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:
деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;
п) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Кемеровской области;
р) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. В целях реализации своих функций отдел:
а) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы Кемеровской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Кемеровской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;
б) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;
в) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
в) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);
г) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.
------------------------------------------------------------------