Постановление администрации Полысаевского городского округа от 15.06.2015 N 1044 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 1044
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
На основании федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановления администрации Полысаевского городского округа от 21.08.2012 № 1335 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Полысаевского городского округа":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка".
2. Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Полысаево" и на официальном сайте города в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Полысаевского городского округа В.В.Андреева.
Глава Полысаевского
городского округа
В.П.ЗЫКОВ
Утвержден
постановлением администрации
Полысаевского городского округа
от 15 июня 2015 г. № 1044
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. Общие положения:
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент комитета по управлению муниципальным имуществом Полысаевского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий КУМИ Полысаевского городского округа при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей: юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом Полысаевского городского округа (далее - КУМИ Полысаевского городского округа).
Местонахождение комитета: г. Полысаево, ул. Кремлевская, 3, почтовый адрес комитета: 652560, г. Полысаево, ул. Кремлевская, 3, адрес электронной почты комитета: pol_kumi@mail.ru.
Телефон для справок и консультаций по вопросам предоставления муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления муниципальных услуг:
2-59-39 (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
4-42-01 (для физических лиц).
В предоставлении муниципальной услуги участвуют специалисты отдела по управлению земельными ресурсами в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
не приемный день
Вторник
с 14.00 - 16.00
Среда
не приемный день
Четверг
9.00 - 16.00
Пятница
не приемный день
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Информация о порядке осуществления муниципальной услуги предоставляется в отделе по управлению земельными ресурсами (далее - отдел), предоставляющем муниципальную услугу непосредственно либо с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется также муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Почтовый адрес:
652560, Кемеровская область, г. Полысаево, ул. Кремлевская, 3.
Контактные телефоны: 8(384256) 2-51-06, 2-54-25.
Адрес электронной почты: mfc-polysaevo.ru.
График работы:
Понедельник, вторник, четверг с 08:00 до 18:00
Среда
с 08:00 до 20:00
Пятница
с 08:00 до 16:00
Суббота
с 08:00 до 13:00
В предоставлении услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, представляемых получателями муниципальной услуги, следующие органы и организации:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области:
Справочный телефон: 7-57-47.
Адрес электронной почты: t03@reg42.rosreestr.ru.
Официальный сайт: http://www.to42.rosreestr.ru.
Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области.
Справочные телефоны: 5-99-20, 5-98-58.
Адрес электронной почты: i421200@r42.nalog.ru.
Официальный сайт: http://www.r42.nalog.ru.
Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.
Управление архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа.
Справочные телефоны: 2-59-41, 2-59-40.
Бюро технической инвентаризации г. Ленинск-Кузнецкий филиал № 10 г. Полысаево.
Справочный телефон: 4-41-55.
ОАО "КЭК" филиал "Энергосеть г. Полысаево".
Справочный телефон: 2-46-31.
ОАО "Энергетическая компания".
Справочный телефон: 4-33-61.
Кемеровский филиал ОАО "Сибирьтелеком" Ленинск-Кузнецкий центр телекоммуникаций.
Справочный телефон: 3-01-53.
Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.
Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике работы, размещаются на информационном стенде комитета.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам (телефонам для справок и консультаций), размещается на информационном стенде комитета.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка".
2.2. Наименование органа предоставляющего услугу
2.2.1. Услуги указанные в п. 2.1 настоящего регламента предоставляется комитетом по управлению муниципального имущества Полысаевского городского округа.
В предоставлении услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги следующие органы и организации:
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области;
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области;
управление архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа;
бюро технической инвентаризации г. Ленинск-Кузнецкий филиал № 10 г. Полысаево;
ОАО "КЭК" филиал "Энергосеть г. Полысаево";
ОАО "Энергетическая компания";
Кемеровский филиал ОАО "Сибирьтелеком" Ленинск-Кузнецкий центр телекоммуникаций.
2.3. Описание результата предоставления услуги
2.3.1. Конечный результат предоставления муниципальной услуги является:
принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации;
принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Срок принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка - 30 дней со дня поступления заявления.
2.4.2. Срок направления заявителю решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка - 30 дней со дня поступления заявления.
2.4.3. Срок возврата заявителю заявления, если оно не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации - 10 дней со дня поступления заявления (с указанием причин возврата заявления о предварительном согласовании предоставлении земельного участка).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги непосредственно регулируется следующими нормативными-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
Уставом муниципального образования "Полысаевский городской округ";
Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Полысаевского городского округа;
Правила землепользования и застройки Полысаевского городского округа.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление в КУМИ Полысаевского городского округа заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту с приложением следующих документов:
1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Приказом от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" за исключением документов, которые должны быть представлены в КУМИ Полысаевского городского округа в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
3) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
2.6.2. Заявление должно содержать:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;
7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
8) цель использования земельного участка;
9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме заявления и документов для оказания муниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. КУМИ Полысаевского городского округа принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ.
Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:
несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ:
с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;
площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с Федеральным законом;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ:
с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Земельного кодекса РФ;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;
площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с Федеральным законом;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2.9. Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги
2.9.1. В случае, если на дату поступления в КУМИ Полысаевского городского округа заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого КУМИ Полысаевского городского округа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, КУМИ Полысаевского городского округа принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:
2.10.1. Муниципальная услуга "Предварительное согласование предоставления земельного участка" предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут.
2.11.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов не должно превышать 10 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
2.12.1. Обращение заявителя, поступившее в КУМИ Полысаевского городского округа подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента обращения.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.13.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. В помещении оборудуются кабинет для приема заявителей.
2.13.2. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией.
2.13.3. Рабочие места специалистов отдела оснащаются настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги являются:
заявителю предоставляется возможность во всех формах (по выбору заявителя), предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием информационно - коммуникационных технологий: получать полную и достоверную информацию о муниципальной услуге, заполнить бланки необходимых документом, представить заявление в комитет, получит информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;
непосредственное взаимодействие заявителя с должностными лицами комитета;
предоставление муниципальной услуги осуществляется также муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.14.2. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории Полысаевского городского округа, и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена" сообщается заявителю специалистом, ответственным за производство по заявлению, посредством:
телефонного сообщения;
электронного сообщения;
информационно-коммуникационных технологий.
3. Административные процедуры
3.1. Состав, последовательности и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие группы административных процедур:
прием и регистрация заявления, запрос документов, возврат заявления и документов заявителю;
проверка принятых от заявителя документов;
принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо мотивированный отказ в предварительном согласовании земельного участка.
Блок-схема исполнения административных процедур приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги:
3.1.2.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается или направляется в КУМИ Полысаевского городского округа заявителем по его выбору посредством почтовой связи или лично на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При направлении заявителем документов посредством почтовой связи, либо при представлении заявителем документов лично, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" специалист КУМИ Полысаевского городского округа, в должностные обязанности которого входит регистрация входящих документов, в течение 1 рабочего дня регистрирует входящие документы.
3.1.2.2. В день поступления документов специалист КУМИ Полысаевского городского округа, в должностные обязанности которого входит регистрация входящих документов, все поступившие документы передает председателю КУМИ Полысаевского городского округа или лицу, его замещающему.
3.1.2.3. После рассмотрения председателем КУМИ Полысаевского городского округа или лицом, его замещающим, документы в течение одного рабочего дня передаются ответственному исполнителю.
3.1.2.4. Результатом предоставления административной процедуры является прием и регистрация представленных заявителем документов, наложение на них председателем КУМИ Полысаевского городского округа резолюции и передача документов ответственному исполнителю.
3.1.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуг и документов:
3.1.3.1. ответственный исполнитель, принявший заявление;
3.1.3.2. формирует запрос необходимых документов заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
3.1.3.3. получает запрошенные документы посредством межведомственного информационного взаимодействия от органов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
3.1.3.4. ответственный исполнитель рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, и, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента, а также если заявление подано в иной уполномоченный орган в течение 10 десяти дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку письма о возврате этого заявления заявителю, с указанием причины возврата.
3.1.4. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо мотивированный отказ в предварительном согласовании земельного участка:
3.1.4.1. Ответственный исполнитель в срок не более чем тридцать дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента и по результатам рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий.
3.1.4.2. При наличии оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, ответственный исполнитель подготавливает письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной процедуры не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления.
3.1.4.3. При отсутствии оснований для отказа в предварительном согласовании ответственный исполнитель направляет документы заявителя на рассмотрение межведомственной комиссии по землепользованию и земельным ресурсам Полысаевского городского округа.
3.1.4.4. Готовит проект постановления администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направляет проект постановления для согласования должностными лицами администрации Полысаевского городского округа.
3.1.4.5. После согласования и визирования проект постановления администрации поступает на подпись главе администрации Полысаевского городского округа.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 30 дней с момента поступления заявления.
3.1.4.6. Ответственный исполнитель выдает постановление администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю лично или направляются ему по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации Полысаевского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником отдела по управлению земельными ресурсами и председателем комитета;
4.2. контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц;
4.3. начальник отдела по управлению земельными ресурсами, отвечающий за исполнение муниципальной услуги, еженедельно осуществляют проверку действий (решений) специалистов, совершенных (принятых) при исполнении муниципальной услуги;
4.4. по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области начальник отдела осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4.5. специалист отдела по управлению земельными ресурсами земельными ресурсами несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков рассмотрения документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям нормативных правовых актов;
4.6. персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства;
4.7. случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.
1. Жалобы на действия и решения должностного лица комитета, предоставляющего муниципальную услугу, подается на имя председателя комитета. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем комитета, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы Полысаевского городского округа.
2. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте комитета, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предварительное
согласование предоставления
земельного участка"
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация заявления
и документов о предоставлении
муниципальной услуги
/
/
\/
\/
Возврат заявления
при наличии оснований Мотивированный отказ в предварительном
предусмотренных п. 2.6 согласовании земельного участка
настоящего регламента при наличии основании предусмотренных
п. 2.8 настоящего регламента
\/
При отсутствии оснований для отказа
предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента:
рассмотрение заявления о предоставлении
муниципальной услуги и документов
на межведомственной комиссии
по землепользованию и земельным ресурсам
Полысаевского городского округа
\/
Выдача или направление постановления
администрации Полысаевского городского
округа о предварительном согласовании
предоставления земельного участка
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предварительное
согласование предоставления
земельного участка"
Главе Полысаевского городского округа
В.П.Зыкову
Заявление
о предварительном согласовании предоставления земельного участка
От ________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма
___________________________________________________________________________
юридического лица/Ф.И.О. физического лица) (далее - заявитель)
ОГРН записи о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ или
индивидуального предпринимателя/паспортные данные физического лица:
___________________________________________________________________________
ИНН заявителя: ____________________________________________________________
Местонахождение юридического лица: ________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес заявителя (для связи с заявителем): индекс _________________
город ________________ ул. ________________________________ д. ____________
кв. № ____________ телефоны заявителя: ____________________________________
адрес электронной почты ___________________________________________________
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка для
___________________________________________________________________________
(цель использования земельного участка)
Испрашиваемое право _______________________________________________________
Условия предоставления (за плату, бесплатно) ______________________________
Сведения о земельном участке: площадь: _______________ кв. м,
Кадастровый номер земельного участка ______________________________________
местоположение: город ______________________,
______________________________________ район,
ул. (пр., пер.) ___________________________________________________________
другие характеристики: ____________________________________________________
Реквизиты решения об утверждении схемы расположения земельного участка на
кадастровой карте территории ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, документа
территориального планирования или проекта планировки территории
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка, из которого образуется испрашиваемый
земельный участок _________________________________________________________
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель: ________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации)
(печать, подпись)
"__"___________ 20__ г.
К заявлению прилагаются:
№ п/п
Наименование документа
Реквизиты документа
Количество листов в экземпляре
1
2
3
4
1
Копия документа, удостоверяющего личность физического лица (копия документа, удостоверяющего личность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)
2
Копия документа, удостоверяющего личность представителя
3
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (при необходимости)
4
Документы, подтверждающие право приобретения земельного участка без проведения торгов на условиях, установленных земельным законодательством
5
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории
6
Копии проектной документации
Иные документы
7
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002)
8
Копия устава юридического лица
9
Межевой план земельного участка (в случае уточнения границ земельного участка в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости")
Мною подтверждается:
представленные документы получены в порядке, установленном действующим законодательством;
сведения, содержащиеся в представленных документах, являются достоверными.
Лицо, предоставившее заведомо ложные сведения или поддельные документы, несет ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
Я, даю свое согласие комитету по управлению муниципальным имуществом Полысаевского городского округа, на обработку своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в ФЗ № 152 от 27.07.2006 г., а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством. Настоящее согласие действует бессрочно и может быть отозвано Заявителем в любой момент по соглашению сторон.
Заявитель: __________________________________________/_____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 1044
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
На основании федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановления администрации Полысаевского городского округа от 21.08.2012 № 1335 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Полысаевского городского округа":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка".
2. Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Полысаево" и на официальном сайте города в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Полысаевского городского округа В.В.Андреева.
Глава Полысаевского
городского округа
В.П.ЗЫКОВ
Утвержден
постановлением администрации
Полысаевского городского округа
от 15 июня 2015 г. № 1044
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. Общие положения:
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент комитета по управлению муниципальным имуществом Полысаевского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий КУМИ Полысаевского городского округа при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей: юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом Полысаевского городского округа (далее - КУМИ Полысаевского городского округа).
Местонахождение комитета: г. Полысаево, ул. Кремлевская, 3, почтовый адрес комитета: 652560, г. Полысаево, ул. Кремлевская, 3, адрес электронной почты комитета: pol_kumi@mail.ru.
Телефон для справок и консультаций по вопросам предоставления муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления муниципальных услуг:
2-59-39 (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
4-42-01 (для физических лиц).
В предоставлении муниципальной услуги участвуют специалисты отдела по управлению земельными ресурсами в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
не приемный день
Вторник
с 14.00 - 16.00
Среда
не приемный день
Четверг
9.00 - 16.00
Пятница
не приемный день
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Информация о порядке осуществления муниципальной услуги предоставляется в отделе по управлению земельными ресурсами (далее - отдел), предоставляющем муниципальную услугу непосредственно либо с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется также муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Почтовый адрес:
652560, Кемеровская область, г. Полысаево, ул. Кремлевская, 3.
Контактные телефоны: 8(384256) 2-51-06, 2-54-25.
Адрес электронной почты: mfc-polysaevo.ru.
График работы:
Понедельник, вторник, четверг с 08:00 до 18:00
Среда
с 08:00 до 20:00
Пятница
с 08:00 до 16:00
Суббота
с 08:00 до 13:00
В предоставлении услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, представляемых получателями муниципальной услуги, следующие органы и организации:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области:
Справочный телефон: 7-57-47.
Адрес электронной почты: t03@reg42.rosreestr.ru.
Официальный сайт: http://www.to42.rosreestr.ru.
Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области.
Справочные телефоны: 5-99-20, 5-98-58.
Адрес электронной почты: i421200@r42.nalog.ru.
Официальный сайт: http://www.r42.nalog.ru.
Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.
Управление архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа.
Справочные телефоны: 2-59-41, 2-59-40.
Бюро технической инвентаризации г. Ленинск-Кузнецкий филиал № 10 г. Полысаево.
Справочный телефон: 4-41-55.
ОАО "КЭК" филиал "Энергосеть г. Полысаево".
Справочный телефон: 2-46-31.
ОАО "Энергетическая компания".
Справочный телефон: 4-33-61.
Кемеровский филиал ОАО "Сибирьтелеком" Ленинск-Кузнецкий центр телекоммуникаций.
Справочный телефон: 3-01-53.
Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.
Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике работы, размещаются на информационном стенде комитета.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам (телефонам для справок и консультаций), размещается на информационном стенде комитета.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка".
2.2. Наименование органа предоставляющего услугу
2.2.1. Услуги указанные в п. 2.1 настоящего регламента предоставляется комитетом по управлению муниципального имущества Полысаевского городского округа.
В предоставлении услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги следующие органы и организации:
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области;
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области;
управление архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа;
бюро технической инвентаризации г. Ленинск-Кузнецкий филиал № 10 г. Полысаево;
ОАО "КЭК" филиал "Энергосеть г. Полысаево";
ОАО "Энергетическая компания";
Кемеровский филиал ОАО "Сибирьтелеком" Ленинск-Кузнецкий центр телекоммуникаций.
2.3. Описание результата предоставления услуги
2.3.1. Конечный результат предоставления муниципальной услуги является:
принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации;
принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Срок принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка - 30 дней со дня поступления заявления.
2.4.2. Срок направления заявителю решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка - 30 дней со дня поступления заявления.
2.4.3. Срок возврата заявителю заявления, если оно не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации - 10 дней со дня поступления заявления (с указанием причин возврата заявления о предварительном согласовании предоставлении земельного участка).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги непосредственно регулируется следующими нормативными-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
Уставом муниципального образования "Полысаевский городской округ";
Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Полысаевского городского округа;
Правила землепользования и застройки Полысаевского городского округа.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление в КУМИ Полысаевского городского округа заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту с приложением следующих документов:
1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Приказом от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" за исключением документов, которые должны быть представлены в КУМИ Полысаевского городского округа в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
3) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
2.6.2. Заявление должно содержать:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;
7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
8) цель использования земельного участка;
9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме заявления и документов для оказания муниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. КУМИ Полысаевского городского округа принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ.
Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:
несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ:
с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;
площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с Федеральным законом;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ:
с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Земельного кодекса РФ;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;
площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с Федеральным законом;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2.9. Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги
2.9.1. В случае, если на дату поступления в КУМИ Полысаевского городского округа заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого КУМИ Полысаевского городского округа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, КУМИ Полысаевского городского округа принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:
2.10.1. Муниципальная услуга "Предварительное согласование предоставления земельного участка" предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут.
2.11.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов не должно превышать 10 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
2.12.1. Обращение заявителя, поступившее в КУМИ Полысаевского городского округа подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента обращения.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.13.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. В помещении оборудуются кабинет для приема заявителей.
2.13.2. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией.
2.13.3. Рабочие места специалистов отдела оснащаются настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги являются:
заявителю предоставляется возможность во всех формах (по выбору заявителя), предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием информационно - коммуникационных технологий: получать полную и достоверную информацию о муниципальной услуге, заполнить бланки необходимых документом, представить заявление в комитет, получит информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;
непосредственное взаимодействие заявителя с должностными лицами комитета;
предоставление муниципальной услуги осуществляется также муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.14.2. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории Полысаевского городского округа, и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена" сообщается заявителю специалистом, ответственным за производство по заявлению, посредством:
телефонного сообщения;
электронного сообщения;
информационно-коммуникационных технологий.
3. Административные процедуры
3.1. Состав, последовательности и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие группы административных процедур:
прием и регистрация заявления, запрос документов, возврат заявления и документов заявителю;
проверка принятых от заявителя документов;
принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо мотивированный отказ в предварительном согласовании земельного участка.
Блок-схема исполнения административных процедур приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги:
3.1.2.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается или направляется в КУМИ Полысаевского городского округа заявителем по его выбору посредством почтовой связи или лично на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При направлении заявителем документов посредством почтовой связи, либо при представлении заявителем документов лично, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" специалист КУМИ Полысаевского городского округа, в должностные обязанности которого входит регистрация входящих документов, в течение 1 рабочего дня регистрирует входящие документы.
3.1.2.2. В день поступления документов специалист КУМИ Полысаевского городского округа, в должностные обязанности которого входит регистрация входящих документов, все поступившие документы передает председателю КУМИ Полысаевского городского округа или лицу, его замещающему.
3.1.2.3. После рассмотрения председателем КУМИ Полысаевского городского округа или лицом, его замещающим, документы в течение одного рабочего дня передаются ответственному исполнителю.
3.1.2.4. Результатом предоставления административной процедуры является прием и регистрация представленных заявителем документов, наложение на них председателем КУМИ Полысаевского городского округа резолюции и передача документов ответственному исполнителю.
3.1.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуг и документов:
3.1.3.1. ответственный исполнитель, принявший заявление;
3.1.3.2. формирует запрос необходимых документов заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
3.1.3.3. получает запрошенные документы посредством межведомственного информационного взаимодействия от органов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
3.1.3.4. ответственный исполнитель рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, и, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента, а также если заявление подано в иной уполномоченный орган в течение 10 десяти дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку письма о возврате этого заявления заявителю, с указанием причины возврата.
3.1.4. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо мотивированный отказ в предварительном согласовании земельного участка:
3.1.4.1. Ответственный исполнитель в срок не более чем тридцать дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента и по результатам рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий.
3.1.4.2. При наличии оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, ответственный исполнитель подготавливает письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной процедуры не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления.
3.1.4.3. При отсутствии оснований для отказа в предварительном согласовании ответственный исполнитель направляет документы заявителя на рассмотрение межведомственной комиссии по землепользованию и земельным ресурсам Полысаевского городского округа.
3.1.4.4. Готовит проект постановления администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направляет проект постановления для согласования должностными лицами администрации Полысаевского городского округа.
3.1.4.5. После согласования и визирования проект постановления администрации поступает на подпись главе администрации Полысаевского городского округа.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 30 дней с момента поступления заявления.
3.1.4.6. Ответственный исполнитель выдает постановление администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю лично или направляются ему по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации Полысаевского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником отдела по управлению земельными ресурсами и председателем комитета;
4.2. контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц;
4.3. начальник отдела по управлению земельными ресурсами, отвечающий за исполнение муниципальной услуги, еженедельно осуществляют проверку действий (решений) специалистов, совершенных (принятых) при исполнении муниципальной услуги;
4.4. по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области начальник отдела осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4.5. специалист отдела по управлению земельными ресурсами земельными ресурсами несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков рассмотрения документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям нормативных правовых актов;
4.6. персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства;
4.7. случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.
1. Жалобы на действия и решения должностного лица комитета, предоставляющего муниципальную услугу, подается на имя председателя комитета. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем комитета, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы Полысаевского городского округа.
2. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте комитета, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предварительное
согласование предоставления
земельного участка"
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация заявления
и документов о предоставлении
муниципальной услуги
/
/
\/
\/
Возврат заявления
при наличии оснований Мотивированный отказ в предварительном
предусмотренных п. 2.6 согласовании земельного участка
настоящего регламента при наличии основании предусмотренных
п. 2.8 настоящего регламента
\/
При отсутствии оснований для отказа
предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента:
рассмотрение заявления о предоставлении
муниципальной услуги и документов
на межведомственной комиссии
по землепользованию и земельным ресурсам
Полысаевского городского округа
\/
Выдача или направление постановления
администрации Полысаевского городского
округа о предварительном согласовании
предоставления земельного участка
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предварительное
согласование предоставления
земельного участка"
Главе Полысаевского городского округа
В.П.Зыкову
Заявление
о предварительном согласовании предоставления земельного участка
От ________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма
___________________________________________________________________________
юридического лица/Ф.И.О. физического лица) (далее - заявитель)
ОГРН записи о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ или
индивидуального предпринимателя/паспортные данные физического лица:
___________________________________________________________________________
ИНН заявителя: ____________________________________________________________
Местонахождение юридического лица: ________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес заявителя (для связи с заявителем): индекс _________________
город ________________ ул. ________________________________ д. ____________
кв. № ____________ телефоны заявителя: ____________________________________
адрес электронной почты ___________________________________________________
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка для
___________________________________________________________________________
(цель использования земельного участка)
Испрашиваемое право _______________________________________________________
Условия предоставления (за плату, бесплатно) ______________________________
Сведения о земельном участке: площадь: _______________ кв. м,
Кадастровый номер земельного участка ______________________________________
местоположение: город ______________________,
______________________________________ район,
ул. (пр., пер.) ___________________________________________________________
другие характеристики: ____________________________________________________
Реквизиты решения об утверждении схемы расположения земельного участка на
кадастровой карте территории ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, документа
территориального планирования или проекта планировки территории
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка, из которого образуется испрашиваемый
земельный участок _________________________________________________________
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель: ________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации)
(печать, подпись)
"__"___________ 20__ г.
К заявлению прилагаются:
№ п/п
Наименование документа
Реквизиты документа
Количество листов в экземпляре
1
2
3
4
1
Копия документа, удостоверяющего личность физического лица (копия документа, удостоверяющего личность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)
2
Копия документа, удостоверяющего личность представителя
3
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (при необходимости)
4
Документы, подтверждающие право приобретения земельного участка без проведения торгов на условиях, установленных земельным законодательством
5
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории
6
Копии проектной документации
Иные документы
7
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002)
8
Копия устава юридического лица
9
Межевой план земельного участка (в случае уточнения границ земельного участка в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости")
Мною подтверждается:
представленные документы получены в порядке, установленном действующим законодательством;
сведения, содержащиеся в представленных документах, являются достоверными.
Лицо, предоставившее заведомо ложные сведения или поддельные документы, несет ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
Я, даю свое согласие комитету по управлению муниципальным имуществом Полысаевского городского округа, на обработку своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в ФЗ № 152 от 27.07.2006 г., а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством. Настоящее согласие действует бессрочно и может быть отозвано Заявителем в любой момент по соглашению сторон.
Заявитель: __________________________________________/_____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
------------------------------------------------------------------