Постановление администрации Яшкинского муниципального района от 18.05.2015 N 180-п "Об утверждении Положения об организации отдыха детей и их оздоровления на территории Яшкинского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2015 г. № 180-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА
ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 26.12.2009 № 136-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.02.2013 № 55 (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2014 № 104) "О Порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей", руководствуясь Уставом Яшкинского муниципального района, администрация Яшкинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение об организации отдыха детей и их оздоровления на территории Яшкинского муниципального района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Яшкинского муниципального района по социальным вопросам Т.А.Липовскую.
3. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте администрации Яшкинского муниципального района в сети "Интернет".
4. Постановление вступает в силу после его обнародования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

Глава Яшкинского
муниципального района
А.Н.КАРОМА





Приложение
к постановлению администрации
Яшкинского муниципального района
от 18 мая 2015 г. № 180-п

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.02.2013 № 55 "О Порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей" и Законом Кемеровской области от 26.12.2009 № 136-ОЗ (в редакции Закона Кемеровской области от 04.02.2014 № 3-ОЗ) "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей", реализуемых на территории Кемеровской области.
1.2. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей на территории Яшкинского муниципального района осуществляется за счет:
субсидий, предоставляемых муниципальному бюджету из областного бюджета;
средств муниципального бюджета;
целевых пожертвований на условиях софинансирования;
привлечения средств родителей;
привлечения средств работодателей, спонсоров.
1.3. Организации отдыха детей и их оздоровления на территории Яшкинского муниципального района осуществляется:
в лагерях дневного пребывания;
в загородных оздоровительных лагерях;
в лагерях палаточного типа (оборонно-спортивные, палаточные спортивно-оздоровительные, туристско-краеведческие, и другие) с проживанием детей и подростков в палатках.
1.4. Сроки отдыха детей устанавливаются:
в загородных оздоровительных лагерях - не менее 21 дня в период летних каникул;
в лагерях с дневным пребыванием детей - не менее 21 календарного дня в период летних каникул;
в лагерях палаточного типа - не более 21 дня;
в многодневных туристических походах, экспедициях - от 4 до 14 дней.
1.5. Норматив стоимости пребывания детей в лагере с дневной формой пребывания устанавливается приказом образовательной организации.
1.6. Финансовое обеспечение расходов по коллективному страхованию детей от несчастного случая в период пребывания детей в лагерях дневного пребывания детей установить на одного застрахованного размер страховой суммы не менее 800 тыс. руб., страхового взноса не выше 100 рублей.
1.7. Работа в лагерях дневного пребывания детей на территории Яшкинского муниципального района контролируется районной межведомственной комиссией по организации летнего отдыха, оздоровление и занятости детей и подростков летний период.

2. Организация летнего отдыха в лагерях дневного пребывания

2.1. Порядок организации отдыха в лагерях дневного пребывания:
2.1.1. Под лагерем дневного пребывания детей понимается форма оздоровительной и образовательной деятельности с обучающимися общеобразовательных учреждений в дневное время с обязательной организацией 2-х разового питания.
2.1.2. Информация о лагерях дневного пребывания доводится до родителей и учащихся через классного руководителя и руководителей объединений.
2.2. Организация отдыха:
2.2.1. Организаторами отдыха в лагерях с дневной формой пребывания являются образовательные организации, организации дополнительного образования и иные заинтересованные организации, уставные документы которых позволяют организовывать данную деятельность с обучающимися и воспитанниками.
2.2.2. Организаторы лагерей с дневной формой пребывания несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за:
- обеспечение жизнедеятельности смены лагеря;
- создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и сотрудников;
- качество реализуемых программ деятельности во время проведения летнего отдыха;
- соответствие форм, методов и средств возрасту, интересам и потребностям обучающихся и воспитанников;
- соблюдение прав и свобод обучающихся, воспитанников и сотрудников лагеря.
2.2.3. Для открытия лагеря с дневной формой пребывания необходимо санитарно-эпидемиологическое заключение.
2.2.4. Деятельность обучающихся и воспитанников во время проведения лагерях с дневной формой пребывания осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах, бригадах) и других объединениях по интересам, наполняемость которых составляет не более 25 человек.
2.2.5. Горячее питание обучающихся и воспитанников организуется в столовой учреждения при котором открыт лагерь дневного пребывания согласно количеству посадочных мест.
2.2.6. Дети и подростки, посещающие лагерь с дневной формой пребывания, обеспечиваются двухразовым питанием.
2.2.7. Питание детей, находящихся в лагерях дневного пребывания осуществляется в следующем порядке:
- начальник лагеря ежедневно предоставляет заявку лицу, ответственному за питание по фактически присутствующим детям и подросткам на данный день;
- на основании поданной заявки питание детей производиться в столовой учреждения по месту нахождения лагеря.
2.3. Комплектование смен лагеря с дневной формой пребывания:
2.3.1. В лагеря с дневной формой пребывания принимаются обучающиеся и воспитанники образовательных учреждений Яшкинского муниципального района в возрасте от 6 лет до 18 лет.
Родителям (законным представителям), желающим оздоровить ребенка в лагерях дневного пребывания необходимо:
- в срок до 25 мая подать заявление в муниципальное образовательное учреждение на имя руководителя учреждения по месту жительства о включении ребенка в состав отдыхающих в оздоровительном лагере с дневным пребыванием и предоставить документы:
а) копию свидетельства о рождении ребенка (копию паспорта);
б) справки о составе семьи;
в) справки о доходах каждого члена семьи за 3 последних календарных месяца;
г) для ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно предоставляется выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
д) временно неработающие граждане дополнительно представляют справку из государственного учреждения Кемеровской области "Центр занятости населения Яшкинского муниципального района" о регистрации неработающих граждан в качестве безработных и размерах получаемого пособия или о неполучении пособия, справку из территориальных органов Федеральной налоговой службы по налогам и сборам об отсутствии регистрации в качестве предпринимателя;
е) в случае получения родителем ребенка алиментов дополнительно представляется справка об алиментах, выплачиваемых или получаемых за три последних календарных месяца (справка, выданная службой судебных приставов, или справка с места работы плательщика алиментов (копии квитанций об уплате алиментов) или копия нотариально заверенного соглашения о перечислении алиментов с приложением документов о суммах, перечисленных в его исполнении за три последних месяца).
Стоимость питания детей в лагере с дневной формой пребывания устанавливается в размере 110 рублей в день.
Родительская плата за питание ребенка в лагерях дневного пребывания составляет:
- 30% от стоимости путевки - для детей, проживающих в семьях, имеющих среднедушевой доход, равный или не превышающий величины минимального размера оплаты труда;
- 50% от стоимости путевки - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом не превышающим двукратной величины минимального размера оплаты труда;
- 100% для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим двукратный размер величины минимального размера оплаты труда.
После предоставления квитанции об оплате производиться зачисление ребенка в лагерь.
2.3.2. Предприятия, организации любых форм собственности имеют право на приобретение путевок для детей своих работников за полную стоимость. Для этого предприятию необходимо заключить договор на приобретение путевок с учреждением, в котором открыты лагеря с дневной формой пребывания. На основании заключенного договора юридическим лицам выписывается счет-фактура, накладная.
2.3.3. На основании поданных родителями (законными представителями) документов и заключенных с предприятиями договоров составляется реестр обучающихся и воспитанников, который заверяется руководителем учреждения. В соответствии с реестрами производиться комплектование отрядов.
2.3.4. Руководитель образовательного учреждения издает приказ об открытии лагеря с дневной формой пребывания с учетом 6-часового пребывания детей.
2.4. Руководство в лагерях с дневной формой пребывания:
2.4.1. Начальник смены в лагерях с дневной формой пребывания назначается приказом руководителя учреждения, где размещается лагерь.
2.4.2. Начальник смены в лагерях с дневной формой пребывания несет персональную ответственность за организацию работы и ведение необходимой документации (формирование списков детей, планирование работы, учет посещаемости, своевременность издания необходимых приказов и инструкций, принимаемых по деятельности лагеря).
2.4.3. По окончании каждой смены в управление образования администрации Яшкинского муниципального района начальником смены предоставляется полный отчет о пребывании ребенка в лагере (табель учета посещаемости, меню-требования, накопительная ведомость по продуктам питания и другие необходимые документы) для формирования фактических затрат.
2.4.4. Порядок, условия привлечения педагогических и других работников для работы, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация летнего отдыха в загородных оздоровительных
лагерях

3.1. Порядок организации отдыха в загородных оздоровительных лагерях:
3.1.1. Информация о загородных оздоровительных лагерях доводится до родителей и обучающихся через классного руководителя и руководителей объединений.
3.2. Организация отдыха:
3.2.1. Организаторами отдыха в загородных оздоровительных лагерях пребывания являются образовательные организации, организации дополнительного образования и иные заинтересованные организации, уставные документы которых позволяют организовывать данную деятельность с обучающимися и воспитанниками.
3.2.2. Организаторы загородных оздоровительных лагерей несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за:
- обеспечение жизнедеятельности смены лагеря;
- создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и сотрудников;
- качество реализуемых программ деятельности во время проведения летнего отдыха;
- соответствие форм, методов и средств возрасту, интересам и потребностям обучающихся и воспитанников;
- соблюдение прав и свобод обучающихся, воспитанников и сотрудников лагеря.
3.2.3. Для открытия загородных оздоровительных лагерей необходимо санитарно-эпидемиологическое заключение.
3.3. Порядок приобретения, выдачи и учета путевок и перечень документов, необходимых для направления ребенка в загородный оздоровительный лагерь:
3.3.1. Порядок приобретения, выдачи и учета путевок (далее - Порядок) определяет единый механизм приобретения, выдачи и учета путевок в оздоровительный лагерь.
Категории и квоты по организации отдыха и оздоровления детей с учетом объема финансирования, наличия мест в загородном оздоровительном лагере определяет межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровление и занятости детей и подростков летний период.
3.3.2. Родителям (законным представителям), имеющим детей в возрасте от 6 до 18 лет, зарегистрированным на территории Яшкинского муниципального района, желающим приобрести путевку в оздоровительный лагерь необходимо обратиться по месту работы одного из родителей с заявлением о выделении путевки не позднее 14 дней до открытия сезона.
3.3.3. Родитель (законный представитель), при подаче заявления о предоставлении путевки, предъявляет паспорт с приложением следующих документов:
а) копию свидетельства о рождении ребенка (копию паспорта);
б) справки о составе семьи на момент предоставления путевки;
в) справки о доходах каждого члена семьи за 3 последних календарных месяца на момент получения путевки, но не позднее 10 дней до даты заезда);
г) для ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно предоставляется выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
д) медицинский страховой полис ребенка;
е) временно неработающие граждане дополнительно представляют справку из государственного учреждения Кемеровской области "Центр занятости населения Яшкинского муниципального района" о регистрации неработающих граждан в качестве безработных и размерах получаемого пособия или о неполучении пособия, справку из территориальных органов Федеральной налоговой службы по налогам и сборам об отсутствии регистрации в качестве предпринимателя;
ж) в случае получения родителем ребенка алиментов дополнительно представляется справка об алиментах, выплачиваемых или получаемых за три последних календарных месяца (справка, выданная службой судебных приставов, или справка с места работы плательщика алиментов (копии квитанций об уплате алиментов) или копия нотариально заверенного соглашения о перечислении алиментов с приложением документов о суммах, перечисленных в его исполнении за три последних месяца).
3.3.4. Ответственными лицами предприятий, учреждений составляются списки детей, претендующих на оздоровление в летний период с указанием: ФИО ребенка, даты рождения, сезонов отдыха.
3.3.5. Списки с приложением предоставленных от родителей (законных представителей) документов, указанных в пункте 3.3.3 передаются в управление образования Яшкинского муниципального района не позднее 10 дней до начала сезона.
3.3.6. Предприятия, организации любых форм собственности имеют право на приобретение путевок для детей своих работников за полную стоимость. Для этого предприятию необходимо заключить договор на приобретение путевок с учреждением, в котором открыты лагеря с дневной формой пребывания. На основании заключенного договора юридическим лицам выписывается счет-фактура, накладная.
3.3.7. Выдача путевки представителю организации производится на основании доверенности от организации, либо лично родителю ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность после их полной оплаты.
3.3.8. Выдача путевок производиться под роспись родителя (законного представителя) не позднее, чем за 3 дня до отъезда в загородный оздоровительный лагерь.
3.3.9. Выданные путевки должны быть предварительно заполнены (фамилия, имя, отчество ребенка, год рождения) подписаны и скреплены печатью. Исправления в бланке путевки оговариваются и заверяются той же подписью и печатью.
3.3.10. В случае, когда ребенок не может прибыть по уважительной причине (болезнь) при наличии выданной путевки в загородный оздоровительный лагерь, родители (законные представители) в течение 2-х дней с момента, когда стало известно о невозможности заезда ребенка, должны вернуть путевку по месту ее выдачи с приложением медицинской справки о болезни ребенка. Возврат денежных средств, внесенных родителями на расчетный счет загородного оздоровительного лагеря производиться на основании заявления на имя начальника оздоровительного лагеря не позднее 10 рабочих дней с момента поступления заявления в загородный оздоровительный лагерь.
3.3.11. В случае, если ребенок не прибыл в загородный оздоровительный лагерь без уважительной причины, указанной в пункте 3.3.10, при наличии выданной путевки и путевка своевременно (не позднее чем за 7 дней до начала заезда) не была возвращена родителями (законными представителями) по месту ее получения, путевка считается использованной. Повторная выдача путевки в оздоровительный лагерь не допускается.
3.3.12. Прием, учет, хранение и выдача путевок осуществляется в соответствии с Инструкциями по ведению бухгалтерского учета
3.3.13. Начальник смены загородного оздоровительного лагеря назначается приказом на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности в управление образования администрации Яшкинского муниципального района.

Заместитель главы
Яшкинского муниципального района
по социальным вопросам
Т.А.ЛИПОВСКАЯ


------------------------------------------------------------------