Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.04.2015 N 218-р "О создании рабочей группы по внедрению в Кемеровской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации и определении ответственных за обеспечение достижения показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации"



КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 218-р

О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ("ПРОЕКТНОГО ОФИСА") ПО ВНЕДРЕНИЮ
В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛУЧШИХ ПРАКТИК НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЙТИНГА
СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОПРЕДЕЛЕНИИ ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТИЖЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО
РЕЙТИНГА СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Кемеровской области, организации работы по внедрению лучших практик реализации Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации:
1. Создать рабочую группу ("проектный офис") по внедрению в Кемеровской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - рабочая группа ("проектный офис")) и утвердить ее состав.
2. Определить ответственных за обеспечение достижения показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации согласно приложению к настоящему распоряжению.
3. Ответственным за обеспечение достижения показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня вступления распоряжения в силу представить предложения в "дорожную карту" внедрения в Кемеровской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
4. Рабочей группе ("проектному офису") до 01.05.2015 разработать "дорожную карту" внедрения в Кемеровской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
5. Определить департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В.Силинин) ответственным за организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы ("проектного офиса").
6. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
8. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ





Утвержден
распоряжением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 21 апреля 2015 г. № 218-р

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ("ПРОЕКТНОГО ОФИСА") ПО ВНЕДРЕНИЮ
В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛУЧШИХ ПРАКТИК НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЙТИНГА
СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исламов Дмитрий Викторович
-
заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию), руководитель рабочей группы ("проектного офиса")
Силинин Антон Владимирович
-
начальник департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области, заместитель руководителя рабочей группы ("проектного офиса")
Щербина Ольга Александровна
-
и.о. начальника отдела развития инвестиционной и инновационной деятельности управления инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области, секретарь рабочей группы ("проектного офиса")
Багаев Денис Владимирович
-
генеральный директор ООО "Денеба Групп" (г. Кемерово) (по согласованию)
Белых Игорь Кимович
-
исполнительный директор регионального объединения работодателей "Кузбасский союз работодателей" в Кемеровской области (по согласованию)
Волкова Евгения Александровна
-
начальник отдела кредитов и управления государственным долгом главного финансового управления Кемеровской области
Востриков Евгений Викторович
-
директор государственного казенного учреждения Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (по согласованию)
Евтушенко Галина Алексеевна
-
заместитель генерального директора Кузбасской торгово-промышленной палаты (по согласованию)
Калиничева Ольга Алексеевна
-
заместитель руководителя Управления Росреестра по Кемеровской области (по согласованию)
Комарова Светлана Ивановна
-
заместитель начальника главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области - начальник отдела контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности
Кроховой Станислав Иванович
-
начальник организационно-контрольного отдела Управления Росреестра по Кемеровской области (по согласованию)
Круталевич Анжелика Валерьевна
-
председатель совета Кемеровского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Латышенко Елена Петровна
-
уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области (по согласованию)
Малютина Нэлли Анатольевна
-
начальник управления по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области
Медведева Татьяна Петровна
-
заместитель начальника главного финансового управления Кемеровской области - начальник отдела доходов
Мелешкин Дмитрий Николаевич
-
начальник отдела организации трудоустройства и оказания услуг работодателям департамента труда и занятости населения Кемеровской области
Муравьев Сергей Александрович
-
генеральный директор ОАО "Кузбасский технопарк" (по согласованию)
Мурашкин Сергей Леонидович
-
начальник департамента информационных технологий Кемеровской области
Погребных Сергей Иванович
-
начальник департамента угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области
Решетов Александр Александрович
-
председатель комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области
Рондик Ирина Николаевна
-
председатель общественной палаты Кемеровской области (по согласованию)
Рябцев Дмитрий Николаевич
-
начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Салманов Азер Элдар Оглы
-
и.о. начальника управления инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области
Трихина Вероника Валерьевна
-
и.о. начальника департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области
Ушаков Виктор Афанасьевич
-
заместитель исполнительного директора Кемеровского областного отделения ООО "Опора России" (по согласованию)
Федулова Елена Анатольевна
-
доцент кафедры финансов и кредита экономического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кемеровский государственный университет" (по согласованию)
Чепкасов Артур Владимирович
-
начальник департамента образования и науки Кемеровской области
Шалева Наталья Владимировна
-
начальник управления предпринимательства департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области

Представители органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию).
Распределительные сетевые компании, расположенные на территории Кемеровской области (по согласованию).





Приложение
к распоряжению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 21 апреля 2015 г. № 218-р

ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТИЖЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО
РЕЙТИНГА СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Номер группы показателя
Фактор
Номер показателя
Показатель
Единица измерения
Ответственные
1
2
3
4
5
6
A1
Эффективность процедур регистрации юридических лиц
А1.1
Среднее время регистрации юридических лиц
дни
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В.Трихина)
А1.2
Среднее количество процедур, необходимых для регистрации юридических лиц
шт.
А1.3
Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации юридических лиц
средний балл
Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (Н.П.Газизулина, по согласованию)
A2
Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство
А2.1
Среднее время получения разрешений на строительство
дни
Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н.Марков)
А2.2
Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на строительство
шт.
органы местного самоуправления (по согласованию)
А2.3
Удовлетворенность деятельностью государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство
средний балл
A3
Эффективность процедур по регистрации прав собственности
А3.1
Среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок)
дни
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В.Силинин)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (О.А.Тюрина, по согласованию)
А3.2
Среднее количество процедур, необходимых для регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок)
шт.
А3.3
Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним
средний балл
A4
Эффективность процедур по выдаче лицензий
А4.1
Удовлетворенность деятельностью по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности: медицинской деятельности; деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми пассажиров
средний балл
Управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области (Л.А.Шабалина)
департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В.Силинин)
Управление государственного автодорожного надзора по Кемеровской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (В.А.Короткевич, по согласованию)
A5
Эффективность процедур по подключению электроэнергии
А5.1
Среднее время подключения к электросетям
дни
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н.Рябцев)
А5.2
Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электросетям
шт.
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И.Погребных)
А5.3
Удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к электросетям
средний балл
органы местного самоуправления (по согласованию)
распределительные сетевые компании (по согласованию)
А6
Эффективность процедур по подключению к газопроводу
А6.1
Среднее время подключения к газопроводу
дни
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н.Рябцев)
органы местного самоуправления (по согласованию)
Б1
Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса
Б1.1
Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности
средний балл
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В.Силинин)
уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области Е.П.Латышенко (по согласованию)
Б1.2
Эффективность института оценки регулирующего воздействия в субъекте Российской Федерации
средний балл
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В.Силинин)
Б2
Административное давление на бизнес
Б2.1
Среднее количество запрошенных дополнительных (не предусмотренных к обязательному представлению по закону) документов на фирму в год
шт./год
Департамент административных органов Администрации Кемеровской области (В.Н.Князев)
Б2.2
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя
шт./год
Б2.3
Доля компаний, столкнувшихся со случаями коррупции со стороны органов власти или естественных монополий в течение последних 12 месяцев, от общего числа опрошенных при взаимодействии с:
правоохранительными органами;
прочими органами исполнительной власти;
органами судебной власти;
органами законодательной власти;
естественными монополиями
проценты
Б3
Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса
Б3.1
Эффективность работы совета по вопросам развития инвестиционного климата (или аналогичного органа) в субъекте Российской Федерации
средний балл
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В.Силинин)
Б3.2
Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации
средний балл
Б3.3
Эффективность работы специализированной (уполномоченной органом власти) организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в субъекте Российской Федерации
средний балл
Государственное казенное учреждение Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В.Востриков, по согласованию)
Б4
Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса
Б4.1
Качество специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации
средний балл
Государственное казенное учреждение Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В.Востриков, по согласованию)
Б4.2
Наличие и качество раздела об инвестиционном развитии региона в стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации
средний балл
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В.Силинин)
B1
Качество и доступность инфраструктуры
В1.1
Отношение протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории субъекта Российской Федерации
проценты
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н.Рябцев)
В1.2
Удовлетворенность предпринимателей качеством дорожной сети на территории субъекта Российской Федерации
средний балл
В1.3
Удовлетворенность предпринимателей качеством телекоммуникационных услуг в субъекте Российской Федерации
средний балл
Департамент транспорта и связи Кемеровской области (М.А.Деревягин)
В1.4
Удовлетворенность предпринимателей объектами инвестиционной инфраструктуры (технологические и промышленные парки, промышленные площадки), находящимися на территории субъекта Российской Федерации
средний балл
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В.Силинин)
департамент промышленности Кемеровской области (С.В.Карпунькин)
департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В.Трихина)
органы местного самоуправления (по согласованию)
B2
Эффективность процедур постановки земельного участка на кадастровый учет и качество территориального планирования
В2.1
Удовлетворенность процедурой постановки на кадастровый учет
средний балл
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В.Силинин)
В2.2
Среднее время прохождения процедуры постановки на кадастровый учет
дни
филиал федерального государственного бюджетного учреждения "ФКП Росреестра" по Кемеровской области (В.Н.Руманов, по согласованию)
В2.3
Среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет
шт.
В2.4
Доля муниципальных образований, не имеющих утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, от общего количества муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, за исключением сельских поселений, принявших в соответствии с частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана и правил землепользования и застройки
проценты
Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н.Марков)
B3
Качество и доступность финансовой поддержки
В3.1
Отношение суммы региональных налоговых льгот, выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям региональных субсидий, и объема финансирования проектов из средств регионального инвестиционного фонда (и из аналогичных инструментов поддержки инвесторов) к сумме налоговых доходов субъекта Российской Федерации
проценты
Главное финансовое управление Кемеровской области (С.Н.Ващенко)
департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В.Трихина)
В3.2
Отношение суммы предоставленных юридическим лицам государственных гарантий субъекта Российской Федерации и объема предоставленных гарантий регионального гарантийного фонда (или аналогичного инструмента поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) к сумме налоговых доходов субъекта Российской Федерации
проценты
Главное финансовое управление Кемеровской области (С.Н.Ващенко)
В3.3
Удовлетворенность мерами государственной поддержки, действующими в регионе:
региональными налоговыми льготами;
гарантиями региональных гарантийных фондов;
государственными субсидиями
средний балл
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В.Трихина)
департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В.Силинин)
B4
Качество и доступность трудовых ресурсов
В4.1
Отношение численности выпускников, получивших начальное профессиональное образование или среднее профессиональное образование в субъекте Российской Федерации в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, к общей численности занятых в субъекте Российской Федерации в этих секторах
проценты
Департамент образования и науки Кемеровской области (А.В.Чепкасов)
В4.2
Удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации
средний балл
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области (Е.И.Степин)
Г1
Уровень развития малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации
Г1.1
Количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения в субъекте Российской Федерации
шт./тыс. чел.
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В.Трихина)
Г1.2
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в общей численности занятого населения в субъекте Российской Федерации
проценты
Г1.3
Выручка (оборот) субъектов малого предпринимательства в расчете на одного занятого на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)
тыс. руб./шт.
Г2
Качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства
Г2.1
Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G ОКВЭД
проценты
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В.Трихина)
Г2.2
Наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации
средний балл
Г2.3
Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги субъектам малого предпринимательства, в расчете на 1 тыс. субъектов малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации
шт./тыс. шт.
Департамент информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин)
Г2.4
Оценка удовлетворенности получения консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе
средний балл
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В.Трихина)
Г3
Эффективность нефинансовой поддержки малого предпринимательства
Г3.1
Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием и доступностью необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) в субъекте Российской Федерации
средний балл
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов)
Г3.2
Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных государственных и муниципальных контрактов в субъекте Российской Федерации
проценты
Департамент контрактной системы Кемеровской области (Л.А.Тюменцева)
исполнительные органы государственные власти Кемеровской области
органы местного самоуправления (по согласованию)

Г3.3
Удовлетворенность процедурами получения арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого бизнеса
средний балл
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов)
Г4
Эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства
Г4.1
Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в субъекте Российской Федерации
средний балл
Управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области (Н.А.Малютина)
Г4.2
Отношение объема средств финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, выделяемых по региональной программе и федеральной программе Минэкономразвития, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в субъекте Российской Федерации
проценты
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В.Трихина)
Г4.3
Доля микрокредитов, выданных субъектам малого предпринимательства региональными и муниципальными микрофинансовыми организациями, и кредитов, выданных субъектам малого предпринимательства коммерческими банками под поручительства региональных гарантийных фондов, в общем объеме кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства
проценты
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В.Трихина)
управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области (Н.А.Малютина)


------------------------------------------------------------------