Решение Совета народных депутатов Мариинского муниципального района от 06.04.2015 N 44/4 "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального района"
6 апреля 2015 года N 44/4
------------------------------------------------------------------
МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Советом народных депутатов
Мариинского муниципального района
3 апреля 2015 года
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Мариинского муниципального района, Совет народных депутатов Мариинского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального района согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вперед".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Пахомова Е.И., председателя комитета по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта и связи Совета народных депутатов Мариинского муниципального района.
Председатель
Совета народных депутатов
Мариинского муниципального района
Г.Т.НЕМЦОВ
И.о. главы Мариинского
муниципального района
Е.Н.СИНЧЕНКО
г. Мариинск
6 апреля 2015 года № 44/4
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Мариинского муниципального района
от 6 апреля 2015 г. № 44/4
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА
И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального района (далее по тексту - управление) является отраслевым органом администрации Мариинского муниципального района, уполномоченным решать вопросы местного значения и осуществлять полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи на территории Мариинского муниципального района.
1.2. Полное наименование управления: управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального района.
1.3. Сокращенное название управления: УЖКХТиС Мариинского муниципального района.
1.4. Место нахождения управления и почтовый адрес: 652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Ленина, 40.
1.5. Учредителем управления и собственником закрепленного за ним имущества является муниципальное образование - "Мариинский муниципальный район".
1.6. От имени Мариинского муниципального района функции и полномочия учредителя управления, а также собственника закрепленного за ним имущества осуществляет администрация Мариинского муниципального района (далее по тексту соответственно - учредитель, собственник).
1.7. Учредитель (собственник имущества) управления обеспечивает создание правовых и материально-технических условий для деятельности управления.
1.8. Управление по своему статусу является отраслевым органом администрации Мариинского муниципального района и одновременно юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц 24.12.2007 за основным государственным регистрационным номером 1074213000454, созданным собственником в форме муниципального казенного учреждения для осуществления некоммерческих функций, предусмотренных настоящим Положением.
1.9. Управление является муниципальным казенным учреждением, деятельность которого финансируется за счет предусмотренных средств в бюджете Мариинского муниципального района.
1.10. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести возложенные на него обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.11. Управление имеет смету, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке, круглую печать со своим полным наименованием на русском языке, а также необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке.
1.12. Учредительным документом управления является настоящее Положение, утверждаемое Советом народных депутатов Мариинского муниципального района.
1.13. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом Мариинского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами Мариинского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.14. Управление в своей работе взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными функциональными и отраслевыми органами администрации Мариинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.15. Структура, штатное расписание и организация работы управления разрабатываются на основе настоящего Положения.
1.16. Управлению подведомственны и подконтрольны:
муниципальное унитарное предприятие "Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району";
муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба по Мариинскому муниципальному району".
2. Цели и задачи управления
2.1. Основной целью деятельности управления является организация в границах сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление единой политики в области жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, созданию условии для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района услугами связи, организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2.2. Задачи управления:
2.2.1. Участие в определении основных направлений социально-экономического развития Мариинского муниципального района.
2.2.2. Создание условий для устойчивого функционирования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, обеспечения населения топливом в границах сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Мариинского муниципального района и обеспечения услугами связи поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
2.2.3. Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2.2.4. Подготовка проекта муниципальной программы в области развития жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Мариинского муниципального района.
2.2.5. Исполнение функции муниципального заказчика по ремонту, реконструкции жилья и объектов жилищно-коммунального хозяйства сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
2.2.6. Организация содержания автомобильных дорог в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.
2.2.7. Координация участия организаций жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и связи в социально-экономическом развитии Мариинского муниципального района.
2.2.8. Реализация политики в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства по качественному обеспечению жилищными и коммунальными услугами потребителей, сохранностью дорог и надежному функционированию предприятий жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.
2.2.9. На управление могут быть возложены дополнительные задачи, относящиеся к деятельности управления и соответствующие штатному расписанию управления, если таковые будут делегированы в установленном порядке согласно действующему законодательству, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Мариинского муниципального района с соответствующим финансированием этих задач.
3. Функции управления
Управление выполняет следующие функции:
3.1. В области распоряжения муниципальным имуществом.
3.1.1. Готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных подведомственных и подконтрольных учреждений и предприятий.
3.1.2. Выносит на согласование комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района уставы муниципальных подведомственных и подконтрольных учреждений и предприятий.
3.1.3. Заключает с муниципальными подведомственными и подконтрольными предприятиями и учреждениями соглашения по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.
3.2. В области экономики.
3.2.1. Осуществляет разработку мероприятий по обеспечению энергетической эффективности и энергосбережению на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.2.2. Организует работу по пересмотру размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.2.3. Осуществляет расчет стоимости работ и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в целях проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в сельских поселениях, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.2.4. Осуществляет расчет начальной цены муниципального контракта на закупку товаров, работ, услуг для капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.2.5. Согласовывает расчет финансовых планов подведомственных учреждений и предприятий и контролирует их исполнение.
3.2.6. Проводит экономический анализ производственной и финансово-экономической деятельности подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
3.2.7. Проводит балансовые комиссии подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
3.2.8. Утверждает положения о премировании руководителей подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
3.2.9. Участвует в подготовке предложений по основным направлениям социально-экономического развития Мариинского муниципального района и подготовке предложений к проекту бюджета Мариинского муниципального района по разделам, относящимся к компетенции управления.
3.2.10. Организовывает и проводит конкурсы и аукционы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в области жилищно-коммунального и дорожного хозяйства на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района. Заключает муниципальные контракты, проводит мониторинг их исполнения.
3.2.11. Согласовывает расчеты размера платы за жилищно-коммунальные услуги для граждан в сельских поселениях, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.2.12. Проводит работу по подготовке бюджетной заявки на финансирование мероприятий в соответствии с осуществляемыми полномочиями.
3.2.13. Осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.3. В области финансирования.
3.3.1. Разрабатывает перспективные и годовые планы и муниципальные программы развития жилищно-коммунального хозяйства Мариинского муниципального района.
3.3.2. Обеспечивает финансирование подведомственных и подконтрольных получателей бюджетных средств в соответствии с компетенцией управления.
3.3.3. Организует бухгалтерский учет финансовой деятельности управления, контролирует соблюдение оформления бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств.
3.3.4. Контролирует правильность составления и оформления сметной документации.
3.3.5. Осуществляет учет выполненных работ, контролирует расходование бюджетных средств и производит учет движения бюджетных средств.
3.3.6. Составляет статистические и бухгалтерские отчеты.
3.3.7. Осуществляет контроль за направлением и эффективностью расходования подведомственными получателями бюджетных средств целевого бюджетного финансирования.
3.3.8. Участвует в разработке государственных территориальных, муниципальных и других программ.
3.3.9. Осуществляет расчеты с поставщиками работ, услуг и подрядчиками из бюджетных средств в соответствии с утвержденными муниципальными программами Мариинского муниципального района.
3.3.10. Использует средства бюджета Мариинского муниципального района на содержание управления в соответствии с утвержденной сметой расходов.
3.4. В области жилищного фонда на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района:
3.4.1. В порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
3.4.2. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу об избрании в этих домах совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета многоквартирного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано.
3.4.3. Обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций, независимо от организационно-правовых форм.
3.4.4. Содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
3.4.5. Содействует созданию и деятельности в сельских поселениях Мариинского муниципального района указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации общественных объединений, иных некоммерческих организаций.
3.4.6. Проводит внеплановую проверку деятельности управляющих организаций в соответствии со ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.4.7. Созывает собрание собственников жилья многоквартирных домов, по вопросу о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
3.4.8. Создает условия для управления многоквартирными домами собственниками, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, либо жилищными кооперативами по эксплуатации и содержанию жилищного фонда.
3.4.9. Оказывает методическую помощь товариществам собственников жилья, управляющим организациям, собственникам жилья по вопросам управления и содержания многоквартирных домов.
3.4.10. Организовывает надлежащее использование и сохранность муниципального жилищного фонда, соответствие жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
3.4.11. Организует работу, направленную на совершенствование существующего порядка расчетов за жилье и коммунальные услуги в многоквартирных домах.
3.4.12. Осуществляет муниципальный жилищный контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в пределах полномочий управления.
3.4.13. Предоставляет гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах Мариинского муниципального района, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.
3.5. В области коммунального хозяйства на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района:
3.5.1. Организовывает обеспечение надежного тепло-, водоснабжения и водоотведения потребителей в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения ресурсоснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
3.5.2. Рассматривает обращения потребителей, тепло-, водоснабжения и водоотведения по вопросам надежности предоставления коммунальных услуг в порядке, установленном правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.5.3. Обеспечивает выполнение требований, установленных правилами оценки готовности сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.
3.5.4. Согласовывает вывод источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации.
3.5.5. Обеспечивает утверждение схем теплоснабжения и схем водоснабжения и водоотведения сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.5.6. Обеспечивает определение единой теплоснабжающей организации на территориях сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.5.7. Обеспечивает определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, гарантирующей организации.
3.5.8. Согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.5.9. Готовит проекты решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.5.10. Организует работу по предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
3.5.11. Вырабатывает предложения и организует исполнение по вопросам развития и реконструкции объектов коммунального хозяйства.
3.5.12. Участвует в проведении экономических реформ в жилищно-коммунальном и дорожном хозяйстве.
3.5.13. Вносит предложения по использованию энергосберегающих и инновационных технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.5.14. Формирует в установленном порядке аварийный запас оборудования и материально-технических ресурсов для устранения аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и контролирует его расходование.
3.5.15. Организует совершенствование управления жилищным фондом.
3.5.16. Согласовывает разрешения для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов к системам тепло- водоснабжения и водоотведения.
3.5.17. Организует и проводит смотры и конкурсы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.5.18. Организует в границах Мариинского муниципального района электро- и газоснабжение поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
3.6. В области транспортного обслуживания населения на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района и между поселениями в границах Мариинского муниципального района.
3.6.1. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения.
3.6.2. Согласовывает регулярные автобусные маршруты.
3.6.3. Участвует в открытии новых регулярных автобусных маршрутов.
3.6.4. Проводит мониторинг эффективности транспортного обслуживания населения.
3.6.5. Разрабатывает мероприятия по улучшению качества обслуживания пассажиров на регулярных автобусных маршрутах.
3.7. В области связи.
3.7.1. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, услугами связи.
3.7.2. Содействует поддержке предпринимательства в сфере обеспечения услугами связи поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.8. В области обращения с отходами.
3.8.1. Организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.
3.9. В области использования автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мариинского муниципального района и осуществления дорожной деятельности.
3.9.1. Осуществление дорожной деятельности и обеспечение безопасности дорожного движения на них в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9.2. Организует сезонные обследования автомобильных дорог местного значения.
3.9.3. Осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в порядке, установленном администрацией Мариинского муниципального района.
В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляет временные ограничения или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения.
3.10. Общие.
3.10.1. Организует и проводит семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.10.2. Проводит работу по разъяснению и пропаганде единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспорта, связи, обращения с отходами.
3.10.3. Координирует деятельность организаций жилищно-коммунального и дорожного хозяйства на территории Мариинского муниципального района.
3.10.4. Осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета Мариинского муниципального района.
3.10.5. Рассматривает обращения организаций, населения Мариинского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.10.6. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
3.10.7. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
3.10.8. Осуществляет иные функции, находящиеся в компетенции управления, предусмотренные муниципальными правовыми актами Мариинского муниципального района.
4. Права и обязанности
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. В пределах полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение в границах сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных действующим законодательством.
4.1.2. В пределах полномочий вправе запрашивать у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения в границах сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с действующим законодательством.
4.1.3. В пределах своей компетенции издавать приказы, инструкции и иные документы в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, транспорта и связи.
4.1.4. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от органов администрации Мариинского муниципального района, органов местного самоуправления, органов государственной власти и территориального общественного самоуправления, а также организаций и должностных лиц.
4.1.5. Привлекать для осуществления отдельных работ специалистов, в том числе на договорной основе.
4.1.6. Согласовывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении управления.
4.1.7. Давать разъяснения населению Мариинского муниципального района по вопросам, находящимся в ведении управления.
4.1.8. Осуществлять контроль за ходом работ на всех объектах капитального ремонта и реконструкции жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Мариинского муниципального района.
4.1.9. Представлять в установленном порядке работников жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Мариинского муниципального района к наградам, премиям и почетным званиям.
4.1.10. Организовывать и проводить конкурсы на лучшие решения по вопросам, находящимся в ведении управления.
4.1.11. Заключать подрядные договоры на выполнение закупок, работ, услуг для исполнения вопросов, находящихся в ведении управления.
4.1.12. Обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти Кемеровской области по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации и муниципальных правовых актов Мариинского муниципального района.
4.2.2. Организовывать свою деятельность в соответствии с Уставом Мариинского муниципального района, правилами внутреннего распорядка администрации Мариинского муниципального района, решениями Совета народных депутатов Мариинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Мариинского района, приказами управления.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального района (далее - начальник управления), который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Мариинского муниципального района.
5.1.1. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций, представляет интересы управления во всех органах власти, судебных и иных организациях всех форм собственности;
- от имени управления заключает соглашения и договоры, направленные на выполнение функций, определенных настоящим Положением;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Мариинского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов;
- распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов управления;
- принимает решения по вопросам финансово-хозяйственной деятельности управления, подписывает финансовые документы;
- устанавливает обязанности и определяет ответственность работников управления;
- утверждает штатное расписание управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях;
- заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками управления;
- издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, дает указания, обязательные для выполнения работниками управления;
- организует работу с кадрами управления, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации в установленном порядке;
- проводит прием граждан и юридических лиц, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;
- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных подведомственных и подконтрольных предприятий и учреждений;
- осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, правовыми актами Мариинского муниципального района и настоящим Положением.
5.2. Начальник управления в своей деятельности подотчетен и подконтролен главе Мариинского муниципального района.
5.3. Во внутреннюю структуру управления, согласно приложению к настоящему Положению, входят следующие отделы:
- отдел инженерной инфраструктуры, дорожного хозяйства, транспорта и связи;
- отдел закупок, перспективного развития, аналитики и реформирования ЖКХ;
- отдел бухгалтерского учета и отчетности.
Штатным расписанием управления может быть предусмотрено функционирование в его составе специалистов, которые непосредственно подчиняются начальнику управления.
Функции и компетенция отделов в составе управления и специалистов управления определяются настоящим Положением, а также должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника управления.
5.4. Финансирование управления осуществляется из бюджета Мариинского муниципального района.
6. Имущество и средства управления
6.1. Управление имеет в оперативном управлении имущество, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Имущество, закрепленное за управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью.
6.2. Управление не вправе передавать, принимать имущество, сдавать его в аренду, сдавать в залог в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без решения главы Мариинского муниципального района.
6.3. Оборотные средства управления находятся в его распоряжении и изъятию не подлежат.
6.4. Источниками формирования имущества и финансирования управления являются:
- имущество, переданное управлению в оперативное управление;
- бюджетные ассигнования всех уровней бюджетной системы.
7. Ответственность начальника и других работников управления
7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач и реализацию функций, которые возложены на управление.
7.2. Степень ответственности работников управления устанавливается их должностными обязанностями.
8. Прекращение деятельности управления
Ликвидация и реорганизация управления производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению об управлении
жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта и связи администрации
Мариинского муниципального района
ВНУТРЕННЯЯ СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА
И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Начальник управления жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и связи администрации
Мариинского муниципального района
\/ \/ \/
Отдел бухгалтерского Отдел закупок, Отдел инженерной
учета и отчетности перспективного инфраструктуры, дорожного
развития, аналитики хозяйства, транспорта
и реформирования ЖКХ и связи
------------------------------------------------------------------
6 апреля 2015 года N 44/4
------------------------------------------------------------------
МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Советом народных депутатов
Мариинского муниципального района
3 апреля 2015 года
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Мариинского муниципального района, Совет народных депутатов Мариинского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального района согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вперед".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Пахомова Е.И., председателя комитета по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта и связи Совета народных депутатов Мариинского муниципального района.
Председатель
Совета народных депутатов
Мариинского муниципального района
Г.Т.НЕМЦОВ
И.о. главы Мариинского
муниципального района
Е.Н.СИНЧЕНКО
г. Мариинск
6 апреля 2015 года № 44/4
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Мариинского муниципального района
от 6 апреля 2015 г. № 44/4
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА
И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального района (далее по тексту - управление) является отраслевым органом администрации Мариинского муниципального района, уполномоченным решать вопросы местного значения и осуществлять полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи на территории Мариинского муниципального района.
1.2. Полное наименование управления: управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального района.
1.3. Сокращенное название управления: УЖКХТиС Мариинского муниципального района.
1.4. Место нахождения управления и почтовый адрес: 652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Ленина, 40.
1.5. Учредителем управления и собственником закрепленного за ним имущества является муниципальное образование - "Мариинский муниципальный район".
1.6. От имени Мариинского муниципального района функции и полномочия учредителя управления, а также собственника закрепленного за ним имущества осуществляет администрация Мариинского муниципального района (далее по тексту соответственно - учредитель, собственник).
1.7. Учредитель (собственник имущества) управления обеспечивает создание правовых и материально-технических условий для деятельности управления.
1.8. Управление по своему статусу является отраслевым органом администрации Мариинского муниципального района и одновременно юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц 24.12.2007 за основным государственным регистрационным номером 1074213000454, созданным собственником в форме муниципального казенного учреждения для осуществления некоммерческих функций, предусмотренных настоящим Положением.
1.9. Управление является муниципальным казенным учреждением, деятельность которого финансируется за счет предусмотренных средств в бюджете Мариинского муниципального района.
1.10. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести возложенные на него обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.11. Управление имеет смету, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке, круглую печать со своим полным наименованием на русском языке, а также необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке.
1.12. Учредительным документом управления является настоящее Положение, утверждаемое Советом народных депутатов Мариинского муниципального района.
1.13. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом Мариинского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами Мариинского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.14. Управление в своей работе взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными функциональными и отраслевыми органами администрации Мариинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.15. Структура, штатное расписание и организация работы управления разрабатываются на основе настоящего Положения.
1.16. Управлению подведомственны и подконтрольны:
муниципальное унитарное предприятие "Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району";
муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба по Мариинскому муниципальному району".
2. Цели и задачи управления
2.1. Основной целью деятельности управления является организация в границах сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление единой политики в области жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, созданию условии для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района услугами связи, организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2.2. Задачи управления:
2.2.1. Участие в определении основных направлений социально-экономического развития Мариинского муниципального района.
2.2.2. Создание условий для устойчивого функционирования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, обеспечения населения топливом в границах сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Мариинского муниципального района и обеспечения услугами связи поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
2.2.3. Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2.2.4. Подготовка проекта муниципальной программы в области развития жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Мариинского муниципального района.
2.2.5. Исполнение функции муниципального заказчика по ремонту, реконструкции жилья и объектов жилищно-коммунального хозяйства сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
2.2.6. Организация содержания автомобильных дорог в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.
2.2.7. Координация участия организаций жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и связи в социально-экономическом развитии Мариинского муниципального района.
2.2.8. Реализация политики в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства по качественному обеспечению жилищными и коммунальными услугами потребителей, сохранностью дорог и надежному функционированию предприятий жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.
2.2.9. На управление могут быть возложены дополнительные задачи, относящиеся к деятельности управления и соответствующие штатному расписанию управления, если таковые будут делегированы в установленном порядке согласно действующему законодательству, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Мариинского муниципального района с соответствующим финансированием этих задач.
3. Функции управления
Управление выполняет следующие функции:
3.1. В области распоряжения муниципальным имуществом.
3.1.1. Готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных подведомственных и подконтрольных учреждений и предприятий.
3.1.2. Выносит на согласование комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района уставы муниципальных подведомственных и подконтрольных учреждений и предприятий.
3.1.3. Заключает с муниципальными подведомственными и подконтрольными предприятиями и учреждениями соглашения по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.
3.2. В области экономики.
3.2.1. Осуществляет разработку мероприятий по обеспечению энергетической эффективности и энергосбережению на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.2.2. Организует работу по пересмотру размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.2.3. Осуществляет расчет стоимости работ и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в целях проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в сельских поселениях, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.2.4. Осуществляет расчет начальной цены муниципального контракта на закупку товаров, работ, услуг для капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.2.5. Согласовывает расчет финансовых планов подведомственных учреждений и предприятий и контролирует их исполнение.
3.2.6. Проводит экономический анализ производственной и финансово-экономической деятельности подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
3.2.7. Проводит балансовые комиссии подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
3.2.8. Утверждает положения о премировании руководителей подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
3.2.9. Участвует в подготовке предложений по основным направлениям социально-экономического развития Мариинского муниципального района и подготовке предложений к проекту бюджета Мариинского муниципального района по разделам, относящимся к компетенции управления.
3.2.10. Организовывает и проводит конкурсы и аукционы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в области жилищно-коммунального и дорожного хозяйства на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района. Заключает муниципальные контракты, проводит мониторинг их исполнения.
3.2.11. Согласовывает расчеты размера платы за жилищно-коммунальные услуги для граждан в сельских поселениях, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.2.12. Проводит работу по подготовке бюджетной заявки на финансирование мероприятий в соответствии с осуществляемыми полномочиями.
3.2.13. Осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.3. В области финансирования.
3.3.1. Разрабатывает перспективные и годовые планы и муниципальные программы развития жилищно-коммунального хозяйства Мариинского муниципального района.
3.3.2. Обеспечивает финансирование подведомственных и подконтрольных получателей бюджетных средств в соответствии с компетенцией управления.
3.3.3. Организует бухгалтерский учет финансовой деятельности управления, контролирует соблюдение оформления бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств.
3.3.4. Контролирует правильность составления и оформления сметной документации.
3.3.5. Осуществляет учет выполненных работ, контролирует расходование бюджетных средств и производит учет движения бюджетных средств.
3.3.6. Составляет статистические и бухгалтерские отчеты.
3.3.7. Осуществляет контроль за направлением и эффективностью расходования подведомственными получателями бюджетных средств целевого бюджетного финансирования.
3.3.8. Участвует в разработке государственных территориальных, муниципальных и других программ.
3.3.9. Осуществляет расчеты с поставщиками работ, услуг и подрядчиками из бюджетных средств в соответствии с утвержденными муниципальными программами Мариинского муниципального района.
3.3.10. Использует средства бюджета Мариинского муниципального района на содержание управления в соответствии с утвержденной сметой расходов.
3.4. В области жилищного фонда на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района:
3.4.1. В порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
3.4.2. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу об избрании в этих домах совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета многоквартирного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано.
3.4.3. Обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций, независимо от организационно-правовых форм.
3.4.4. Содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
3.4.5. Содействует созданию и деятельности в сельских поселениях Мариинского муниципального района указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации общественных объединений, иных некоммерческих организаций.
3.4.6. Проводит внеплановую проверку деятельности управляющих организаций в соответствии со ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.4.7. Созывает собрание собственников жилья многоквартирных домов, по вопросу о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
3.4.8. Создает условия для управления многоквартирными домами собственниками, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, либо жилищными кооперативами по эксплуатации и содержанию жилищного фонда.
3.4.9. Оказывает методическую помощь товариществам собственников жилья, управляющим организациям, собственникам жилья по вопросам управления и содержания многоквартирных домов.
3.4.10. Организовывает надлежащее использование и сохранность муниципального жилищного фонда, соответствие жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
3.4.11. Организует работу, направленную на совершенствование существующего порядка расчетов за жилье и коммунальные услуги в многоквартирных домах.
3.4.12. Осуществляет муниципальный жилищный контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в пределах полномочий управления.
3.4.13. Предоставляет гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах Мариинского муниципального района, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.
3.5. В области коммунального хозяйства на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района:
3.5.1. Организовывает обеспечение надежного тепло-, водоснабжения и водоотведения потребителей в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения ресурсоснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
3.5.2. Рассматривает обращения потребителей, тепло-, водоснабжения и водоотведения по вопросам надежности предоставления коммунальных услуг в порядке, установленном правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.5.3. Обеспечивает выполнение требований, установленных правилами оценки готовности сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.
3.5.4. Согласовывает вывод источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации.
3.5.5. Обеспечивает утверждение схем теплоснабжения и схем водоснабжения и водоотведения сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.5.6. Обеспечивает определение единой теплоснабжающей организации на территориях сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.5.7. Обеспечивает определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, гарантирующей организации.
3.5.8. Согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.5.9. Готовит проекты решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.5.10. Организует работу по предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
3.5.11. Вырабатывает предложения и организует исполнение по вопросам развития и реконструкции объектов коммунального хозяйства.
3.5.12. Участвует в проведении экономических реформ в жилищно-коммунальном и дорожном хозяйстве.
3.5.13. Вносит предложения по использованию энергосберегающих и инновационных технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.5.14. Формирует в установленном порядке аварийный запас оборудования и материально-технических ресурсов для устранения аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и контролирует его расходование.
3.5.15. Организует совершенствование управления жилищным фондом.
3.5.16. Согласовывает разрешения для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов к системам тепло- водоснабжения и водоотведения.
3.5.17. Организует и проводит смотры и конкурсы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.5.18. Организует в границах Мариинского муниципального района электро- и газоснабжение поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
3.6. В области транспортного обслуживания населения на территории сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района и между поселениями в границах Мариинского муниципального района.
3.6.1. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения.
3.6.2. Согласовывает регулярные автобусные маршруты.
3.6.3. Участвует в открытии новых регулярных автобусных маршрутов.
3.6.4. Проводит мониторинг эффективности транспортного обслуживания населения.
3.6.5. Разрабатывает мероприятия по улучшению качества обслуживания пассажиров на регулярных автобусных маршрутах.
3.7. В области связи.
3.7.1. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, услугами связи.
3.7.2. Содействует поддержке предпринимательства в сфере обеспечения услугами связи поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района.
3.8. В области обращения с отходами.
3.8.1. Организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.
3.9. В области использования автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мариинского муниципального района и осуществления дорожной деятельности.
3.9.1. Осуществление дорожной деятельности и обеспечение безопасности дорожного движения на них в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9.2. Организует сезонные обследования автомобильных дорог местного значения.
3.9.3. Осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в порядке, установленном администрацией Мариинского муниципального района.
В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляет временные ограничения или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения.
3.10. Общие.
3.10.1. Организует и проводит семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.10.2. Проводит работу по разъяснению и пропаганде единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспорта, связи, обращения с отходами.
3.10.3. Координирует деятельность организаций жилищно-коммунального и дорожного хозяйства на территории Мариинского муниципального района.
3.10.4. Осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета Мариинского муниципального района.
3.10.5. Рассматривает обращения организаций, населения Мариинского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.10.6. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
3.10.7. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
3.10.8. Осуществляет иные функции, находящиеся в компетенции управления, предусмотренные муниципальными правовыми актами Мариинского муниципального района.
4. Права и обязанности
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. В пределах полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение в границах сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных действующим законодательством.
4.1.2. В пределах полномочий вправе запрашивать у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения в границах сельских поселений, входящих в состав Мариинского муниципального района, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с действующим законодательством.
4.1.3. В пределах своей компетенции издавать приказы, инструкции и иные документы в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, транспорта и связи.
4.1.4. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от органов администрации Мариинского муниципального района, органов местного самоуправления, органов государственной власти и территориального общественного самоуправления, а также организаций и должностных лиц.
4.1.5. Привлекать для осуществления отдельных работ специалистов, в том числе на договорной основе.
4.1.6. Согласовывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении управления.
4.1.7. Давать разъяснения населению Мариинского муниципального района по вопросам, находящимся в ведении управления.
4.1.8. Осуществлять контроль за ходом работ на всех объектах капитального ремонта и реконструкции жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Мариинского муниципального района.
4.1.9. Представлять в установленном порядке работников жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Мариинского муниципального района к наградам, премиям и почетным званиям.
4.1.10. Организовывать и проводить конкурсы на лучшие решения по вопросам, находящимся в ведении управления.
4.1.11. Заключать подрядные договоры на выполнение закупок, работ, услуг для исполнения вопросов, находящихся в ведении управления.
4.1.12. Обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти Кемеровской области по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации и муниципальных правовых актов Мариинского муниципального района.
4.2.2. Организовывать свою деятельность в соответствии с Уставом Мариинского муниципального района, правилами внутреннего распорядка администрации Мариинского муниципального района, решениями Совета народных депутатов Мариинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Мариинского района, приказами управления.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Мариинского муниципального района (далее - начальник управления), который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Мариинского муниципального района.
5.1.1. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций, представляет интересы управления во всех органах власти, судебных и иных организациях всех форм собственности;
- от имени управления заключает соглашения и договоры, направленные на выполнение функций, определенных настоящим Положением;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Мариинского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов;
- распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов управления;
- принимает решения по вопросам финансово-хозяйственной деятельности управления, подписывает финансовые документы;
- устанавливает обязанности и определяет ответственность работников управления;
- утверждает штатное расписание управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях;
- заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками управления;
- издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, дает указания, обязательные для выполнения работниками управления;
- организует работу с кадрами управления, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации в установленном порядке;
- проводит прием граждан и юридических лиц, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;
- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных подведомственных и подконтрольных предприятий и учреждений;
- осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, правовыми актами Мариинского муниципального района и настоящим Положением.
5.2. Начальник управления в своей деятельности подотчетен и подконтролен главе Мариинского муниципального района.
5.3. Во внутреннюю структуру управления, согласно приложению к настоящему Положению, входят следующие отделы:
- отдел инженерной инфраструктуры, дорожного хозяйства, транспорта и связи;
- отдел закупок, перспективного развития, аналитики и реформирования ЖКХ;
- отдел бухгалтерского учета и отчетности.
Штатным расписанием управления может быть предусмотрено функционирование в его составе специалистов, которые непосредственно подчиняются начальнику управления.
Функции и компетенция отделов в составе управления и специалистов управления определяются настоящим Положением, а также должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника управления.
5.4. Финансирование управления осуществляется из бюджета Мариинского муниципального района.
6. Имущество и средства управления
6.1. Управление имеет в оперативном управлении имущество, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Имущество, закрепленное за управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью.
6.2. Управление не вправе передавать, принимать имущество, сдавать его в аренду, сдавать в залог в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без решения главы Мариинского муниципального района.
6.3. Оборотные средства управления находятся в его распоряжении и изъятию не подлежат.
6.4. Источниками формирования имущества и финансирования управления являются:
- имущество, переданное управлению в оперативное управление;
- бюджетные ассигнования всех уровней бюджетной системы.
7. Ответственность начальника и других работников управления
7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач и реализацию функций, которые возложены на управление.
7.2. Степень ответственности работников управления устанавливается их должностными обязанностями.
8. Прекращение деятельности управления
Ликвидация и реорганизация управления производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению об управлении
жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта и связи администрации
Мариинского муниципального района
ВНУТРЕННЯЯ СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА
И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Начальник управления жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и связи администрации
Мариинского муниципального района
\/ \/ \/
Отдел бухгалтерского Отдел закупок, Отдел инженерной
учета и отчетности перспективного инфраструктуры, дорожного
развития, аналитики хозяйства, транспорта
и реформирования ЖКХ и связи
------------------------------------------------------------------