Постановление администрации Промышленновского муниципального района от 01.04.2015 N 544-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Промышленновский муниципальный район" в новой редакции"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 544-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

На основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" № 210-ФЗ от 30.12.2004, руководствуясь постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 19.09.2011 № 1182-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Промышленновский муниципальный район" в новой редакции.
2. Постановление администрации Промышленновского муниципального района от 04.12.2014 № 2950-П "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" в новой редакции", признать утратившим силу.
3. Организационному отделу (Н.В.Тороповой) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Промышленновского муниципального района в сети Интернет, опубликовать в районной газете "Эхо".
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству П.А.Петрова.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

И.о. главы района
Д.П.ИЛЬИН





Приложение 1
к постановлению администрации
Промышленновского
муниципального района
от 1 апреля 2015 г. № 544-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Промышленновский муниципальный район" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях обеспечения администрацией Промышленновского муниципального района условий для повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, и определяет условия, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Право на получение муниципальной услуги имеют юридические и физические лица (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги.
1.3.1. Место нахождения отдела по архитектуре и градостроительству Промышленновского района (далее - отдел): 652380, Кемеровская обл., пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, каб. 312, 314.
График работы: с понедельника по четверг - с 8-30 ч. до 17-30 ч., в пятницу с 8-30 ч. до 16-30 ч., перерыв: с 13-00 ч. до 14-00 ч. В летнее время: с понедельника по четверг - с 8-30 ч. до 17-30 ч., перерыв: с 13-00 ч. до 14-00 ч., в пятницу с 8-30 ч. до 14-00 ч. без перерыва на обед.
Место нахождения МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Промышленновском муниципальном районе" (далее - МФЦ): 652380, Кемеровская обл., пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 20А.
График работы: с понедельника по четверг - с 8-30 ч. до 18-30 ч., в пятницу с 8-30 ч. до 17-30 ч., в субботу с 9-00 ч. до 14-00 ч., без перерыва.
1.3.2. Справочные телефоны, факс отдела: (38442) 7-47-34. Справочные телефоны МФЦ: (38442) 7-26-89.
1.3.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в сети Интернет на официальном сайте Промышленновского муниципального района (http://www.adm-promishl-rn.ru/); на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/); в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Промышленновском муниципальном районе" (http://www.mfc-prom.ru/).
Адрес электронной почты администрации: adm-Promishl-rn@ako.ru, adm-Promishl-rn@rambler.ru, адрес электронной почты МФЦ: mfc_prom@mail.ru.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в местах нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, на информационных стендах либо с использованием телефонной, почтовой и электронной связи, средств массовой информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование услуги.
Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Промышленновский муниципальный район".
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу.
Муниципальную услугу предоставляет отдел по архитектуре и градостроительству администрации Промышленновского муниципального района (далее - отдел), МАУ "Многофункциональный цент предоставления государственных и муниципальных услуг в Промышленновском муниципальном районе".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Выдача заявителю по два экземпляра разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Отдел рассматривает поступившее заявление в течение 7 дней с даты регистрации и подготавливает разрешение на ввод в эксплуатацию либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод.
2.5. Перечень нормативных актов.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003;
- Конституцией Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) (опубликована официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке обращения граждан Российской Федерации" (опубликован в изданиях "Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);
- "Градостроительным кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 19.07.2011) (опубликован в изданиях "Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (опубликован "Собрание законодательства РФ", 28.11.2005, № 48, ст. 5047, "Российская газета", № 275, 07.12.2005);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (опубликован "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 48, 27.11.2006);
- постановлением Правительства РФ от 1 марта 2013 г. № 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (опубликован "Собрание законодательства РФ", 04.03.2013, № 9, ст. 968, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.03.2013).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление в адрес главы района на подготовку и выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно приложению 1 к настоящему регламенту;
2) документ удостоверяющий личность заявителя либо доверенность на представителя застройщика;
3) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
4) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
5) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные пунктами 3, 4, 5, 6, 7 части 2.6.1, пунктом 1 части 2.6.2 настоящего регламента предоставляются заявителем самостоятельно в случае если такие документы не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.6.1.1. В случае ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотренного статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик направляет в отдел документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объект.
2.6.1.2. В случае если разрешение на строительство выдано до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ, предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию не требуется. При этом правила подпункта 1 пункта в) части 2.7.1 настоящего регламента не действуют.
2.6.2. Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) технический план здания.
В случае если документы (их копий или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные пунктами 3, 4, 5, 6, 7 части 2.6.1, пунктом 1 части 2.6.2 настоящего регламента, находятся в распоряжении в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, то такие документы запрашиваются отделом.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
а) подача документов ненадлежащим лицом;
б) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента;
в) в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) представление документов в ненадлежащий орган.
2.7.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.
Основания для отказа:
а) заявителем представлены документы не в полном объеме, либо в представленных заявлении и (или) документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
б) поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
в) наличие оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
г) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, т.е. после передачи безвозмездно в отдел сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Одновременно с отказом застройщику возвращаются все документы, приложенные ранее к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
2.7.2. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с частью 2.6 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.7.3. Отказ в выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.8.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальных услуг.
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут.
При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.9.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
В течение одного дня с момента поступления заявления.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.10.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- номера телефонов, факсов исполнителя муниципальной услуги;
- адрес официального портала администрации Промышленновского муниципального района в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги, адрес официального сайта, адрес электронной почты исполнителя муниципальной услуги;
- режим работы исполнителя муниципальной услуги;
- график приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- перечень документов, необходимых для признания в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания.
2.10.3. Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы. Помещение для приема заявителей должно быть оборудовано табличками с указанием номера кабинета, оснащено мебелью, необходимой для оформления письменных документов, оборудовано средствами телефонной связи, персональным компьютером, печатающим устройством, копировальной техникой.
Места ожидания в очереди должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, кресельными секциями.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
а) расположенность помещения в зоне доступности общественного транспорта;
б) наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
в) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
а) очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
б) нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
в) жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
г) жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям.
При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ.
2.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет - приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг администрации Промышленновского муниципального района.
В электронной форме заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг администрации Промышленновского муниципального района (http://www.adm-promishl-rn.ru/), или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/).

3. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) проведение осмотра вводимого объекта капитального строительства на месте и оформление акта;
5) подготовка результата муниципальной услуги;
6) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 3.
3.2. Консультирование заявителя.
Заявитель вправе обратиться в отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления.
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо либо через многофункциональный центр подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента в администрацию Промышленновского муниципального района.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в администрацию Промышленновского района по электронной почте или в электронной форме. Документы, предусмотренные частью 2.6.1 настоящего регламента, направляются заявителем так же по электронной почте. Представление документов на бумажном носителе в этом случае не требуется. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Должностное лицо отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных частью 2.6 настоящего регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний должностное лицо отдела осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале с присвоением входящего номера, даты исполнения муниципальной услуги;
направление заявления на рассмотрение главе Промышленновского муниципального района.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, должностное лицо отдела, ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и в течение 15 минут дает письменное объяснение с указанием причин и возвращает ему документы.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
прием заявления и документов в течение 15 минут;
регистрация заявления в течение одного дня с момента приема заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение главе Промышленновского муниципального района о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию или возвращенные заявителю документы.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Должностное лицо отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении документов предусмотренных частями 2.6.2 настоящего регламента.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.5. Проведение осмотра объекта капитального строительства на месте и оформление акта.
3.5.1. После получения пакета документов, предусмотренных частью 2.6 настоящего регламента комиссией по осмотру вводимых объектов при осуществлении капитального строительства, реконструкции, расположенных на территории муниципального образования Промышленновский муниципальный район проводится осмотр вводимого в эксплуатацию объекта, за исключением вводимых в эксплуатацию индивидуальных жилых домов. Составляется акт осмотра вводимого в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.5.2. В случае, если заявителем представляется к вводу в эксплуатацию индивидуальный жилой дом, осмотр такого объекта проводится должностным лицом отдела. Составление акта осмотра такого объекта так же осуществляется должностным лицом отдела.
3.5.3. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта комиссией по осмотру вводимых объектов при осуществлении капитального строительства, реконструкции, расположенных на территории муниципального образования Промышленновский муниципальный район не проводится.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение 3-х дней с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: акт осмотра вводимого здания, вынесенный на рассмотрение начальника отдела.
3.6. Подготовка результата муниципальной услуги.
3.6.1. По итогам проверки документов и результатам осмотра должностным лицом отдела принимается одно из решений:
а) подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
б) подготовка мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.6.2. В случае, предусмотренном пунктом а) части 3.6.1 должностное лицо отдела оформляет разрешение на ввод (3 экземпляра) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" и передает на подпись главе района.
В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
3.6.3. В случае, предусмотренном пунктом б) части 3.6.1 должностное лицо отдела оформляет отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (2 экземпляра) по форме согласно приложению № 2 и передает на подпись главе Промышленновского муниципального района.
Результат процедуры: переданное на подпись главе Промышленновского муниципального района разрешение на ввод в эксплуатацию либо мотивированный отказ в выдачи разрешения на ввод.
3.6.4. Глава района подписывает разрешение на ввод либо отказ в выдачи разрешения на ввод и направляет начальнику отдела.
Процедуры, устанавливаемые частью 3.6 настоящего регламента, осуществляются в течение 1 дня с момента принятия решения предусмотренного частью 3.6.1.
Результат процедуры: разрешение на ввод в эксплуатацию либо мотивированный отказ.
3.7. Выдача заявителю результата муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела передает подписанное разрешение на ввод либо отказ в выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию заявителю (2 экземпляра). Один экземпляр остается в деле, сформированном должностным лицом, и направляется в архив отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящей частью, осуществляются в течение одного дня с момента получения подписанного документа должностным лицом отдела.
Результат процедуры: подписанное и выданное заявителю разрешение на ввод либо отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (по 2 экземпляра).
3.7.1. В случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ, в течение трех дней со дня подписания такого разрешения должностным лицом отдела направляется копия разрешения в Инспекцию государственного строительного надзора Кемеровской области.
3.7.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в отдел, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.8. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.
Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги, процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.6 настоящего регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.

4. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальных правовых актов Промышленновского муниципального района, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем главы района, курирующим вопросы в сфере градостроительства и начальником отдела.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже одного раза в год. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании планов работы отдела) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:
а) главе района по адресу: 652380, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, кабинет № 205, тел. (38442) 7-11-45;
б) заместителю главы района, курирующему вопросы по архитектуре и градостроительству по адресу: 652380, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, кабинет № 211, тел. (38442) 7-30-03;
в) начальнику отдела по архитектуре и градостроительству по адресу: 652380, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, каб. № 312, тел. (38442) 7-47-34;
г) иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), направленной по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Промышленновского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. В случае направления запроса государственным органам, территориальным структурным подразделениям администрации Промышленновского муниципального района и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы отдел, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
5.8.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.8.2. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу; в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Подача обращения, жалобы не лишает заявителя права обратиться в суд за защитой нарушенных прав.





Приложение № 1
к административному регламенту

Главе Промышленновского муниципального
района
от ___________________________________
(Ф.И.О. застройщика, паспорт N,
серия, адрес прописки, тел.)
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию законченного
строительством, реконструкцией, этапа строительства (нужное подчеркнуть)
объекта капитального строительства
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Настоящим заявлением подтверждаю, что строительство, реконструкция
(нужное подчеркнуть) завершено, объект подготовлен к вводу в эксплуатацию.
Прошу провести осмотр вводимого в эксплуатацию объекта.

К настоящему заявлению прилагаются документы:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Застройщик (заказчик), ______________, число, подпись





Приложение № 2
к административному регламенту

Кому _________________________________
(Ф.И.О. застройщика, полностью)
______________________________________
______________________________________
Куда _________________________________
(почтовый адрес)
______________________________________
______________________________________
______________________________________

ОТКАЗ
В ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
(ненужное зачеркнуть)

Настоящим письмом сообщаем об отказе в выдаче разрешения на ввод в
эксплуатацию объекта капитального строительства, реконструкции ____________
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование вводимого в эксплуатацию объекта)
___________________________________________________________________________
расположенного по адресу:
__________________________________________________________________________,

в связи с
__________________________________________________________________________.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать обоснованные причины отказа в предоставлении услуги согласно
статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2.7.1 регламента предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
расположенных на территории муниципального образования Промышленновский
муниципальный район", утвержденного постановлением администрации
Промышленновского муниципального района № ____________ от "__"_____ 20__ г.
направляем Вам документы, приложенные к заявлению (вх. № __________________
от "__"_____ 20__ г.).

Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________ ______________ __________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
МП





Приложение № 3
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Поступление в отдел заявления о предоставлении
муниципальной услуги с необходимым пакетом
документов

\/

Должностное лицо отдела устанавливает предмет
обращения и проверяет наличие всех документов

\/

Подготовка и направление запросов
в государственные органы

\/

Все документы в наличии
Да и соответствуют Нет
требованиям

\/ \/

Комиссия Должностное лицо отдела
производит осмотр подготавливает и выдает
вводимого здания, _____\ заявителю итоговый
составляет акт осмотра, / документ - отказ в выдаче
за исключением разрешения на ввод
индивидуальных жилых домов в эксплуатацию

\/

Должностное лицо отдела
подготавливает разрешение
на ввод в эксплуатацию

\/

Должностное лицо отдела
выдает заявителю итоговый
документ - разрешение
на ввод в эксплуатацию



------------------------------------------------------------------