Постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 01.04.2015 N 602 "Об утверждении Положения о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 602
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И
СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Во исполнение п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования:
1. Утвердить положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа, согласно приложению.
2. Управлению образования администрации Анжеро-Судженского городского округа (О.Н.Овчинникова) осуществлять учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных управлению образования, и учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях городского округа, в соответствии с настоящим Положением.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город" и на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в сети Интернет www.anzhero.ru.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Н.Д.Галкину.
Глава городского округа
В.Н.ЧЕРНОВ
Приложение
к постановлению администрации
Анжеро-Судженского городского округа
от 1 апреля 2015 г. № 602
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа (далее - Положение), разработано с целью исключения нарушения прав детей и их родителей (законных представителей) на получение обязательного общего образования и выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
1.2. Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа (далее - Положение), определяет порядок ежегодного персонального учета детей, проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа, учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных учреждениях на территории Анжеро-Судженского городского округа (далее - учет детей).
1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 30.12.1993, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
1.4. Обязательному ежегодному учету подлежат все дети от 0 до 18 лет, проживающие или пребывающие на территории Анжеро-Судженского городского округа независимо от наличия регистрации по месту жительства, в целях обеспечения их конституционного права на получение образования.
1.5. Положение определяет перечень структур, владеющих информацией о численности детей в возрасте от 0 до 18 лет, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа, и порядок обеспечения данной информацией управление образования администрации Анжеро-Судженского городского округа.
1.6. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Полномочия органов местного самоуправления по учету
детей, подлежащих обучению в образовательных организациях,
реализующих образовательные программы дошкольного,
начального общего, основного общего и среднего
общего образования
2.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательные организации), осуществляет управление образования администрации Анжеро-Судженского городского округа (далее - управление образования).
2.2. В учете детей участвуют:
муниципальные образовательные организации Анжеро-Судженского городского округа;
муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" (в пределах своей компетенции);
организации, осуществляющие регистрационный учет граждан по месту жительства на территории (в пределах своей компетенции);
МОВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу (по согласованию);
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции, по согласованию).
2.3. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - единая информационная база данных).
2.4. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:
2.4.1. Данные образовательных организаций о детях:
- от 0 до 18 лет, зарегистрированных или фактически проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией, по годам рождения в алфавитном порядке (форма № 1 к акту обследования);
- достигших возраста 6 лет и 6 месяцев и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующим за ним учебным годом (форма № 2, 2а к акту обследования);
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение законодательства Российской Федерации (форма № 3 к акту обследования);
- не получающих образование по состоянию здоровья (форма № 4 к акту обследования);
- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия (форма № 5 к акту обследования).
2.4.2. Данные учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории, закрепленной за учреждениями здравоохранения.
2.4.3. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые/поквартирные книги и т.д.).
2.4.4. Сведения о детях, полученные в результате прохождения педагогами микрорайонов, закрепленных за образовательными организациями, отработки участковым уполномоченным полиции жилого района, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по согласованию).
2.5. Сведения о детях, полученные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, представляемые в управление образования для формирования единой информационной базы, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.
2.6. Сведения, указанные в пункте 2.4 Положения, представляются руководителями организаций и учреждений, перечисленных в пункте 2.4 настоящего Положения, в управление образования администрации Анжеро-Судженского городского округа в электронном виде (в формате EXCEL) и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя организации (учреждения) и печатью организации (учреждения).
2.7. Управление образования администрации Анжеро-Судженского городского округа:
2.7.1. Координирует взаимодействие образовательных организаций, учреждений здравоохранения, учреждений, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства на территории Анжеро-Судженского городского округа.
2.7.2. Контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования (далее - образовательные учреждения) по вопросу обеспечения получения детьми дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
2.7.3. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учету детей, контролирует ведение документации по учету и движению обучающихся в закрепленных муниципальных образовательных учреждениях за конкретными территориями.
2.7.4. Контролирует деятельность образовательных учреждений по сбору данных:
- о детях в возрасте от 0 до 18 лет;
- не получающих образование в нарушение закона;
- систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин (более 30% учебного времени).
2.7.5. Обеспечивает сбор, хранение и анализ информации о несовершеннолетних, не посещающих образовательные учреждения или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, полученной от образовательных учреждений, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.7.6. Формирует на муниципальном уровне банк данных о детях, подлежащих приему в дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, детях, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
2.7.7. Ежегодно с 5 по 15 сентября проводит сверку статистических данных банка данных управления образования и банка данных образовательных организаций Анжеро-Судженского городского округа.
2.7.8. Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в банк данных о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.
2.7.8. Осуществляет контроль полноты и достоверности записей в книге движения образовательной организации о каждом ребенке, поступающем, выбывшем и (или) окончившем данную образовательную организацию, со ссылкой на документ, послуживший основанием для выбытия ребенка и (или) об окончании им образовательной организации.
2.7.9. Взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Анжеро-Судженского городского округа по вопросам привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке родителей несовершеннолетних, злостно уклоняющихся от обучения.
2.8. Общеобразовательные организации Анжеро-Судженского городского округа, подведомственные управлению образования:
2.8.1. В начале каждого учебного года до 5 сентября образовательные организации организуют и осуществляют текущий учет детей в возрасте от 0 до 18 лет, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией, в том числе:
- обучающихся в данной организации;
- обучающихся в других образовательных организациях всех типов;
- достигнувших к началу учебного года возраста 6 лет 6 месяцев - 7 лет и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;
- не имеющих основного общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не получающих образование по состоянию здоровья.
2.8.2. Формируют акт обследования закрепленного муниципальной образовательной организации за конкретной территорией по результатам проведения учета детей в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на данной территории по состоянию на 05 сентября текущего года (приложение № 1), предоставляют сведения в управление образования в срок до 10 сентября текущего года для создания единой информационной базы данных.
2.8.3. Принимают меры к обеспечению получения несовершеннолетними, проживающими на закрепленной за ними территории, обязательного общего образования.
2.8.4 Проводят необходимую информационно-разъяснительную работу среди населения, направленную на формирование у граждан доверительного отношения к деятельности по учету детей.
2.8.5. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
2.8.6. Отдельно ведут учет выявленных обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия (более 30% учебного времени), а также детей, не обучающихся в образовательной организации в нарушение действующего законодательства. В случае выявления несовершеннолетнего, не посещающего или систематически пропускающего по неуважительной или не выявленной причине занятия, незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетнего.
2.8.7. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, общеобразовательные организации:
- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информируют управление образования в письменном виде о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей в течение трех рабочих дней с момента выявления;
- информируют в письменном виде отдел опеки и попечительства для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.
2.8.8. Сведения об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения, предоставляются образовательной организацией в управление образования по окончании каждой четверти по установленным формам (приложение № 3 и приложение № 5 (не приводится)).
2.9. Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования:
2.9.1. Предоставляют в управление образования сведения о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (по состоянию на 1 сентября), завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в срок до 1 июня (приложение № 2).
2.9.2. Отслеживают поступление ребенка в первый класс и представляют в управление образования информацию о детях, не приступивших к обучению в общеобразовательных организациях, по состоянию на 1 сентября в срок до 5 сентября (приложение № 3).
2.10. МОВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу:
2.10.1. Ежегодно проводит силами участковых уполномоченных полиции (по согласованию) поквартирный (подворный) обход административного участка.
2.10.2. Оказывает содействие муниципальным образовательным организациям, управлению образования в проведении мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, на получение общего образования несовершеннолетними, не посещающими образовательные организации по неуважительным причинам.
2.11. МАУЗ "ЦГБ":
2.11.1. По запросу управления образования, руководителей муниципальных образовательных организаций предоставляет списки детей, не обучающихся по состоянию здоровья согласно приложению № 6 (не приводится).
2.11.2. Представляет по запросу образовательных организаций сведения о проживающих, вновь прибывших и (или) выбывших детях ежегодно (на 5 сентября) по установленной форме:
- представляет образовательным организациям (по их запросу для уточнения списков) данные участковых педиатров о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории, закрепленной за организацией.
2.12. Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, УФМС:
- предоставляют по запросу образовательных организаций информацию о детях по месту расположения тех образовательных организаций, за которыми закреплены микрорайоны и территории.
2.13. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Анжеро-Судженского городского округа:
- оказывает содействие образовательным организациям в проведении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности, бродяжничества и правонарушений несовершеннолетних, оставления ими образовательных организаций до получения общего образования;
- принимает меры воздействия к родителям (законным представителям), не исполняющим обязанности по воспитанию и обучению обучающихся, и несовершеннолетним, уклоняющимся от обучения.
Приложение 1
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих
обучению по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего
и среднего общего образования
проживающих на территории
Анжеро-Судженского городского округа
Акт обследования закрепленной муниципальной образовательной
организацией за конкретной территорией по результатам
проведения учета детей в возрасте от 0 до 18 лет,
проживающих на данной территории
_______________________________________________________
(наименование общеобразовательной организации)
N
п/п
Критерии показателей
Показатели
1.
Проживает на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией, всего детей
2.
Учатся в данной общеобразовательной организации
3.
Учатся в других общеобразовательных организациях:
(каких, сколько)
4.
Посещают дошкольные организации
5.
Неорганизованные дети
6.
Подлежащие приему в 1-й класс *
7.
Не приступившие к обучению в образовательных организациях **
8.
Не обучающиеся в нарушение Закона ***
9.
Не получающие образование по состоянию здоровья ****
В ходе обследования установлено:
1.
Всего детей, проживающих на закрепленной территории
2.
Посещают дошкольные образовательные организации
3.
Общее количество детей в возрасте от 6,5 до 18 лет
4.
Обучаются в данной общеобразовательной организации
5.
Обучаются в других общеобразовательных организациях
6.
Обучаются в учреждениях профессионального образования
7.
Количество несовершеннолетних школьного возраста, не приступивших к занятиям *
По итогам обследования:
1.
Направлено информаций в заинтересованные ведомства для устранения причин, способствующих уклонению обучающихся от учебы:
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;
УМВД;
управление по опеке и попечительству;
другие структуры
2.
Поставлено обучающихся на профилактический учет
Выводы: ___________________________________________________________________
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Исполнитель ______________________/________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 1
Список детей от 0 до 18 лет
___________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения (число, месяц, год (хх.хх.хххх)
Адрес
Место пребывания, обучения
Примечание
по месту прописки
фактического проживания
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Форма 2
Список детей, достигших к началу учебного года возраста 6,6 - 7 лет
и подлежащих приему в 1 класс в наступающем учебном году
__________________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения (число, месяц, год (хх.хх.хххх)
Адрес
Место пребывания, обучения
Примечание
по месту прописки
фактического проживания
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Форма 2А
Список детей, подлежащих приему в 1 класс в следующем учебном году
_____________________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения (число, месяц, год (хх.хх.хххх)
Адрес
Место пребывания, обучения
Примечание
по месту прописки
фактического проживания
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Форма 3
Список детей, не имеющих общего образования и не обучающихся
в нарушение Закона РФ "Об образовании в РФ"
_________________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения (число, месяц, год
(хх.хх.хххх)
Адрес места жительства
Статус семьи
Где обучался ранее: школа, класс
С какого времени не обучается
Причины непосещения
Принимаемые меры
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Форма 4
Список детей, не подлежащих обучению по состоянию здоровья
____________________________________________________
(наименование образовательной организации)
№ п/п
ФИО ребенка
Дата рождения (число, месяц, год (хх.хх.хххх)
Адрес места жительства
Причины
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Форма 5
Сведения
о несовершеннолетних, не посещающих или систематически
пропускающих по неуважительной причине занятия
в 20__ году
_____________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Класс
Количество пропущенных дней, занятий
Адрес места жительства/пребывания: постоянно/временно
Данные о родителях (законных представителях)
ФИО, контактные телефоны
Причины пропусков
Принятие меры в образовательной организации по возвращению несовершеннолетнего к занятиям
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Приложение 2
Сведения
о детях, завершающих получение дошкольного
образования в 20 году и подлежащих приему в 1 класс
_____________________________________________________________________
(указать наименование дошкольной организации, направляющего сведения)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно/временно
Предполагаемая общеобразовательная организация для поступления в 1-й класс
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Приложение 3
Сведения
о детях (от 6 лет 6 месяцев), получивших дошкольное образование
и не приступивших к обучению в общеобразовательной организации
_____________________________________________________________________
(указать наименование дошкольной организации, направляющего сведения)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно/временно
Причина
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 602
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И
СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Во исполнение п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования:
1. Утвердить положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа, согласно приложению.
2. Управлению образования администрации Анжеро-Судженского городского округа (О.Н.Овчинникова) осуществлять учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных управлению образования, и учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях городского округа, в соответствии с настоящим Положением.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город" и на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в сети Интернет www.anzhero.ru.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Н.Д.Галкину.
Глава городского округа
В.Н.ЧЕРНОВ
Приложение
к постановлению администрации
Анжеро-Судженского городского округа
от 1 апреля 2015 г. № 602
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа (далее - Положение), разработано с целью исключения нарушения прав детей и их родителей (законных представителей) на получение обязательного общего образования и выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
1.2. Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа (далее - Положение), определяет порядок ежегодного персонального учета детей, проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа, учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных учреждениях на территории Анжеро-Судженского городского округа (далее - учет детей).
1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 30.12.1993, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
1.4. Обязательному ежегодному учету подлежат все дети от 0 до 18 лет, проживающие или пребывающие на территории Анжеро-Судженского городского округа независимо от наличия регистрации по месту жительства, в целях обеспечения их конституционного права на получение образования.
1.5. Положение определяет перечень структур, владеющих информацией о численности детей в возрасте от 0 до 18 лет, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории Анжеро-Судженского городского округа, и порядок обеспечения данной информацией управление образования администрации Анжеро-Судженского городского округа.
1.6. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Полномочия органов местного самоуправления по учету
детей, подлежащих обучению в образовательных организациях,
реализующих образовательные программы дошкольного,
начального общего, основного общего и среднего
общего образования
2.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательные организации), осуществляет управление образования администрации Анжеро-Судженского городского округа (далее - управление образования).
2.2. В учете детей участвуют:
муниципальные образовательные организации Анжеро-Судженского городского округа;
муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" (в пределах своей компетенции);
организации, осуществляющие регистрационный учет граждан по месту жительства на территории (в пределах своей компетенции);
МОВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу (по согласованию);
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции, по согласованию).
2.3. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - единая информационная база данных).
2.4. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:
2.4.1. Данные образовательных организаций о детях:
- от 0 до 18 лет, зарегистрированных или фактически проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией, по годам рождения в алфавитном порядке (форма № 1 к акту обследования);
- достигших возраста 6 лет и 6 месяцев и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующим за ним учебным годом (форма № 2, 2а к акту обследования);
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение законодательства Российской Федерации (форма № 3 к акту обследования);
- не получающих образование по состоянию здоровья (форма № 4 к акту обследования);
- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия (форма № 5 к акту обследования).
2.4.2. Данные учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории, закрепленной за учреждениями здравоохранения.
2.4.3. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые/поквартирные книги и т.д.).
2.4.4. Сведения о детях, полученные в результате прохождения педагогами микрорайонов, закрепленных за образовательными организациями, отработки участковым уполномоченным полиции жилого района, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по согласованию).
2.5. Сведения о детях, полученные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, представляемые в управление образования для формирования единой информационной базы, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.
2.6. Сведения, указанные в пункте 2.4 Положения, представляются руководителями организаций и учреждений, перечисленных в пункте 2.4 настоящего Положения, в управление образования администрации Анжеро-Судженского городского округа в электронном виде (в формате EXCEL) и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя организации (учреждения) и печатью организации (учреждения).
2.7. Управление образования администрации Анжеро-Судженского городского округа:
2.7.1. Координирует взаимодействие образовательных организаций, учреждений здравоохранения, учреждений, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства на территории Анжеро-Судженского городского округа.
2.7.2. Контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования (далее - образовательные учреждения) по вопросу обеспечения получения детьми дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
2.7.3. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учету детей, контролирует ведение документации по учету и движению обучающихся в закрепленных муниципальных образовательных учреждениях за конкретными территориями.
2.7.4. Контролирует деятельность образовательных учреждений по сбору данных:
- о детях в возрасте от 0 до 18 лет;
- не получающих образование в нарушение закона;
- систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин (более 30% учебного времени).
2.7.5. Обеспечивает сбор, хранение и анализ информации о несовершеннолетних, не посещающих образовательные учреждения или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, полученной от образовательных учреждений, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.7.6. Формирует на муниципальном уровне банк данных о детях, подлежащих приему в дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, детях, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
2.7.7. Ежегодно с 5 по 15 сентября проводит сверку статистических данных банка данных управления образования и банка данных образовательных организаций Анжеро-Судженского городского округа.
2.7.8. Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в банк данных о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.
2.7.8. Осуществляет контроль полноты и достоверности записей в книге движения образовательной организации о каждом ребенке, поступающем, выбывшем и (или) окончившем данную образовательную организацию, со ссылкой на документ, послуживший основанием для выбытия ребенка и (или) об окончании им образовательной организации.
2.7.9. Взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Анжеро-Судженского городского округа по вопросам привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке родителей несовершеннолетних, злостно уклоняющихся от обучения.
2.8. Общеобразовательные организации Анжеро-Судженского городского округа, подведомственные управлению образования:
2.8.1. В начале каждого учебного года до 5 сентября образовательные организации организуют и осуществляют текущий учет детей в возрасте от 0 до 18 лет, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией, в том числе:
- обучающихся в данной организации;
- обучающихся в других образовательных организациях всех типов;
- достигнувших к началу учебного года возраста 6 лет 6 месяцев - 7 лет и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;
- не имеющих основного общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не получающих образование по состоянию здоровья.
2.8.2. Формируют акт обследования закрепленного муниципальной образовательной организации за конкретной территорией по результатам проведения учета детей в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на данной территории по состоянию на 05 сентября текущего года (приложение № 1), предоставляют сведения в управление образования в срок до 10 сентября текущего года для создания единой информационной базы данных.
2.8.3. Принимают меры к обеспечению получения несовершеннолетними, проживающими на закрепленной за ними территории, обязательного общего образования.
2.8.4 Проводят необходимую информационно-разъяснительную работу среди населения, направленную на формирование у граждан доверительного отношения к деятельности по учету детей.
2.8.5. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
2.8.6. Отдельно ведут учет выявленных обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия (более 30% учебного времени), а также детей, не обучающихся в образовательной организации в нарушение действующего законодательства. В случае выявления несовершеннолетнего, не посещающего или систематически пропускающего по неуважительной или не выявленной причине занятия, незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетнего.
2.8.7. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, общеобразовательные организации:
- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информируют управление образования в письменном виде о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей в течение трех рабочих дней с момента выявления;
- информируют в письменном виде отдел опеки и попечительства для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.
2.8.8. Сведения об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения, предоставляются образовательной организацией в управление образования по окончании каждой четверти по установленным формам (приложение № 3 и приложение № 5 (не приводится)).
2.9. Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования:
2.9.1. Предоставляют в управление образования сведения о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (по состоянию на 1 сентября), завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в срок до 1 июня (приложение № 2).
2.9.2. Отслеживают поступление ребенка в первый класс и представляют в управление образования информацию о детях, не приступивших к обучению в общеобразовательных организациях, по состоянию на 1 сентября в срок до 5 сентября (приложение № 3).
2.10. МОВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу:
2.10.1. Ежегодно проводит силами участковых уполномоченных полиции (по согласованию) поквартирный (подворный) обход административного участка.
2.10.2. Оказывает содействие муниципальным образовательным организациям, управлению образования в проведении мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, на получение общего образования несовершеннолетними, не посещающими образовательные организации по неуважительным причинам.
2.11. МАУЗ "ЦГБ":
2.11.1. По запросу управления образования, руководителей муниципальных образовательных организаций предоставляет списки детей, не обучающихся по состоянию здоровья согласно приложению № 6 (не приводится).
2.11.2. Представляет по запросу образовательных организаций сведения о проживающих, вновь прибывших и (или) выбывших детях ежегодно (на 5 сентября) по установленной форме:
- представляет образовательным организациям (по их запросу для уточнения списков) данные участковых педиатров о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории, закрепленной за организацией.
2.12. Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, УФМС:
- предоставляют по запросу образовательных организаций информацию о детях по месту расположения тех образовательных организаций, за которыми закреплены микрорайоны и территории.
2.13. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Анжеро-Судженского городского округа:
- оказывает содействие образовательным организациям в проведении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности, бродяжничества и правонарушений несовершеннолетних, оставления ими образовательных организаций до получения общего образования;
- принимает меры воздействия к родителям (законным представителям), не исполняющим обязанности по воспитанию и обучению обучающихся, и несовершеннолетним, уклоняющимся от обучения.
Приложение 1
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих
обучению по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего
и среднего общего образования
проживающих на территории
Анжеро-Судженского городского округа
Акт обследования закрепленной муниципальной образовательной
организацией за конкретной территорией по результатам
проведения учета детей в возрасте от 0 до 18 лет,
проживающих на данной территории
_______________________________________________________
(наименование общеобразовательной организации)
N
п/п
Критерии показателей
Показатели
1.
Проживает на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией, всего детей
2.
Учатся в данной общеобразовательной организации
3.
Учатся в других общеобразовательных организациях:
(каких, сколько)
4.
Посещают дошкольные организации
5.
Неорганизованные дети
6.
Подлежащие приему в 1-й класс *
7.
Не приступившие к обучению в образовательных организациях **
8.
Не обучающиеся в нарушение Закона ***
9.
Не получающие образование по состоянию здоровья ****
В ходе обследования установлено:
1.
Всего детей, проживающих на закрепленной территории
2.
Посещают дошкольные образовательные организации
3.
Общее количество детей в возрасте от 6,5 до 18 лет
4.
Обучаются в данной общеобразовательной организации
5.
Обучаются в других общеобразовательных организациях
6.
Обучаются в учреждениях профессионального образования
7.
Количество несовершеннолетних школьного возраста, не приступивших к занятиям *
По итогам обследования:
1.
Направлено информаций в заинтересованные ведомства для устранения причин, способствующих уклонению обучающихся от учебы:
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;
УМВД;
управление по опеке и попечительству;
другие структуры
2.
Поставлено обучающихся на профилактический учет
Выводы: ___________________________________________________________________
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Исполнитель ______________________/________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 1
Список детей от 0 до 18 лет
___________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения (число, месяц, год (хх.хх.хххх)
Адрес
Место пребывания, обучения
Примечание
по месту прописки
фактического проживания
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Форма 2
Список детей, достигших к началу учебного года возраста 6,6 - 7 лет
и подлежащих приему в 1 класс в наступающем учебном году
__________________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения (число, месяц, год (хх.хх.хххх)
Адрес
Место пребывания, обучения
Примечание
по месту прописки
фактического проживания
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Форма 2А
Список детей, подлежащих приему в 1 класс в следующем учебном году
_____________________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения (число, месяц, год (хх.хх.хххх)
Адрес
Место пребывания, обучения
Примечание
по месту прописки
фактического проживания
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Форма 3
Список детей, не имеющих общего образования и не обучающихся
в нарушение Закона РФ "Об образовании в РФ"
_________________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения (число, месяц, год
(хх.хх.хххх)
Адрес места жительства
Статус семьи
Где обучался ранее: школа, класс
С какого времени не обучается
Причины непосещения
Принимаемые меры
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Форма 4
Список детей, не подлежащих обучению по состоянию здоровья
____________________________________________________
(наименование образовательной организации)
№ п/п
ФИО ребенка
Дата рождения (число, месяц, год (хх.хх.хххх)
Адрес места жительства
Причины
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Форма 5
Сведения
о несовершеннолетних, не посещающих или систематически
пропускающих по неуважительной причине занятия
в 20__ году
_____________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Класс
Количество пропущенных дней, занятий
Адрес места жительства/пребывания: постоянно/временно
Данные о родителях (законных представителях)
ФИО, контактные телефоны
Причины пропусков
Принятие меры в образовательной организации по возвращению несовершеннолетнего к занятиям
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Приложение 2
Сведения
о детях, завершающих получение дошкольного
образования в 20 году и подлежащих приему в 1 класс
_____________________________________________________________________
(указать наименование дошкольной организации, направляющего сведения)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно/временно
Предполагаемая общеобразовательная организация для поступления в 1-й класс
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
Приложение 3
Сведения
о детях (от 6 лет 6 месяцев), получивших дошкольное образование
и не приступивших к обучению в общеобразовательной организации
_____________________________________________________________________
(указать наименование дошкольной организации, направляющего сведения)
N
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно/временно
Причина
Руководитель _____________________ _____________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. Дата:
__________________________________
------------------------------------------------------------------